|
短短一個多月內，二手房交易征收個人所得稅一波三折。
從南京到北京，有關二手房交易個人所得稅征與不征，在這些城市里模糊中開始、模糊中結束。如今，國家稅務總局通過新華社的表態也耐人尋味。
6月1日，南京地稅部門公布《個人銷售房屋稅收政策須知》，明確規定個人賣房征收
20％個人所得稅。6月16日，南京市房產管理局局長陸春林卻又明確表態：南京將與全國其他城市保持一致，不征收二手房個人所得稅。
同一段時間內，北京的海淀、朝陽和東城等區，也悄然傳出二手房交易征收20％個人所得稅的說法，并在匆匆推行數周后驟停。
這個早已存在，卻至今剛剛被推至臺前的稅種，究竟是何內容？《個人所得稅法》已明確定義：轉讓財產的收入額減除財產原值和賣出財產時支付的有關費用后，按其余額繳納20%的個人所得稅。
簡言之，此稅種的征與不征，對于二手房的交易成本有直接重大的影響。
數字為證。北京中大恒基新數據顯示，6月份，北京二手房市場成交量持續小幅下跌。二手商品房和二手公房成交量較上月分別下滑2.8%和10.7%。
在南京、北京相繼叫停此稅之后，國稅總局的此番解釋，又奇峰突起。
在今年3月，宏觀調控剛剛開始發力之際，上海的諸多房地產專家就已指出，種種調控措施中，將以金融政策和稅收杠桿對市場產生的影響最為直接。其中，稅收杠桿分為三種：營業稅、個人所得稅以及土地增值稅。
四個多月過去了，專家們關于稅收杠桿的預言，或多或少得到了事實印證。營業稅已在二手房市場全面開征，土地增值稅也在別墅市場按部就班地推進，只有個人所得稅在“有此稅種、但不強制實施”中潛伏。
已在惶然中度過了四個多月的地產業界猜測：稅務總局此番重申，是支持地稅跟進實施前的一個信號，還是僅僅是重申、解釋？按上海財經大學一位房地產專家的說法：“也許只是針對近期各地眾說紛紜的所得稅說法的一種廓清疑云的解釋，但強征的可能也不能完全否定。”
是焉非焉，莫衷一是。然而更多的上海業內人士寧可相信，重申并不意味著各地強征。畢竟，新政至今，樓市降溫成效已顯，沒有必要在此時強行征收該稅種。
建設部住宅與房地產業司司長謝家瑾也已清楚解釋過宏觀調控的目的———并不是要“打壓房價”，投機性購房需求的下降，是這次調控的主要目標，政府不希望房價出現大起大落。
就國家稅務總局的此番表態，說明調控是有政策儲備的，只是出手不出手而已。這也未嘗不是一種提醒：接下來的調控是個“看菜下飯”的過程，后市究竟如何？拭目以待。
作者：王舒 每日經濟新聞
| 
