――2005年上半年河南省居民消費價格形勢分析

    2005年上半年，河南省認真貫徹執行國家宏觀調控政策，國民經濟繼續保持穩定增長態勢，工業、投資增長速度回歸合理區間，農業生產形勢較好，夏糧又獲豐收。經濟增長由快速步入穩定為市場物價的平穩運行提供了有力支撐。今年以來，雖然全省居民消費價格總水平繼續保持上升態勢，但漲勢溫和，且逐步減弱。從上半年各月同

    一、上半年河南省居民消費價格變動情況和特點

    從上半年全省居民消費價格變動情況看，結構性變動特點依然明顯，所統計的八大類商品和服務項目價格呈五升三降格局。上半年影響居民消費價格上漲的因素中，食品、娛樂教育文化用品及服務、居住類價格上漲仍起主要作用。

    1、食品類價格受糧食價格回落的影響，漲幅回落較多，對居民消費價格總水平的拉力有所減弱。與上年同期相比，上半年全省食品價格上漲4.6％，拉動居民消費價格總水平上升1.4個百分點。其中糧食價格上漲3％，肉禽及制品價格上漲9.3％，鮮菜價格上漲9.7％，油脂和鮮果價格分別下降6.7％、0.6％。這些品種的漲幅都比去年的漲幅要小得多，尤其是糧食價格，4月份以來開始逐漸回落，其中4月份下降0.1％，5、6月份均下降0.3％，致使今年上半年糧食價格漲幅比去年上半年31.1％的幅度縮小了28.1個百分點。糧食價格回落趨穩后，對肉禽蛋等食品價格的上漲形成抑制。至此，源于糧價上漲推動的本輪居民消費價格水平上升的趨勢在糧價穩中有落的局面下趨于正常。

    2、服務項目價格上漲幅度逐漸擴大。受上年秋季教育收費和今年貸款利率、價格調整的影響，服務項目價格上升對居民消費價格總水平影響逐漸增強。與上年同期相比，上半年全省服務項目價格上漲4.7％，拉動居民消費價格總水平上漲1個百分點。其中學雜托幼費上漲9.1％（義務教育雜費上漲20.3％，托幼費上漲5.1％），房屋貸款利率上漲9.3％，車輛使用及維修價格上漲3.4％、市區公共交通價格上漲3.3％、城市間交通價格上漲3.1％，個人服務價格上漲1.8％，文娛費上漲1.8％。

    3、居住類價格漲勢明顯。今年以來，在食品類價格上漲對物價總水平影響減弱的情況下，居住類價格的持續上漲對居民消費價格總水平的影響不斷加大。上半年全省居住類價格比去年同期上漲6.8％，漲幅居八大類之首且漲幅逐漸擴大，推動居民消費價格總水平上升0.97個百分點。拉動居住類價格上漲的主要是水、電、燃料價格的大幅度上漲。與去年同期相比（見圖表1），上半年全省水、電、燃料價格上漲12.9％，拉動居住類價格上漲5個百分點，其中液化氣價格上漲19.5%，水價上漲8.6％，電價上漲2.3％，居民用煤價格上漲34.5%。

    4、主要工業消費品價格繼續走低，但一些白色家電價格開始趨漲。無論是和上年相比，還是從今年以來的走勢看，多數工業消費品價格仍然呈下降態勢。與上年同期相比，上半年衣著價格下降2％，其中服裝、衣著材料、鞋帽價格均有小幅下降；家庭耐用消費品價格下降2.2％，交通工具價格下降1.8％，通信工具價格下降11.6％，文娛耐用消費品及服務價格下降5.4％。醫療保健價格下降2.5％，其中醫療器具及用品價格下降2.6％，中藥材及中成藥價格下降5％，西藥價格下降3.3％。但值得注意的是，隨著上游產品漲價的持續推動，價格傳導效應在一些行業已開始有所顯現。3月份以來，冰箱、洗衣機、空調、電風扇、熱水器、抽油煙機等白色家電價格開始呈現上漲勢頭，而價格持續下降的商品降幅也在縮小。以6月份為例，與上月相比，本月河南省家庭設備價格上漲0.6％，其中空調價格上漲1.6％，抽油煙機價格上漲0.5％，電風扇和電冰箱價格均上漲0.4％，熱水器價格上漲0.2％，洗衣機、微波爐、電炊具價格都上漲了0.1％。

    5、去年漲價的后翹因素對今年上半年價格漲幅的影響與今年的新漲價因素的影響基本相當。在上半年全省居民消費價格2.7％的升幅中，去年漲價的后翹影響為1.3個百分點，占總升幅的48％，今年新漲價因素為1.4個百分點，占52％。從各月情況看，自2月份春節期間新漲價因素影響出現峰值后，3到6月份新漲價因素影響逐漸弱化（見圖表2）。由此也可以看出，今年以來河南省居民消費價格漲勢是較為溫和的。

    6、河南省物價漲幅仍居全國前列。1－5月份全國居民消費價格總水平上漲2.4％，河南省上漲2.8％，高出全國平均水平0.4個百分點。河南省物價漲幅居全國第六位，位居湖北、湖南、四川、內蒙古、福建之后，略高于周邊部分各省，但漲勢已不如去年突出（2004年1－5月份河南省居民消費價格總水平上漲5.2％，高出全國平均水平1.9個百分點，居全國第一位）。分類別看（見圖表3），1－5月河南省食品、煙酒及用品、衣著、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務、居住等類價格上漲幅度高于全國平均水平，家庭設備用品及服務、醫療保健和個人用品類價格漲幅低于全國水平。

    2005年1－5月全國及河南省分類價格指數（以上年同期為100）

    類別                         全國平均   河南省
    一、食品                        104.8    105.1
    二、煙酒及用品                  100.5    102.6
    三、衣著                         97.9     98.0
    四、家庭設備用品及維修服務       99.4     98.9
    五、醫療保健和個人用品           99.3     98.3
    六、交通和通訊                   98.6    100.2
    七、娛樂教育文化用品及服務      102.7    104.2
    八、居住                        105.7    106.6

    二、今年以來河南省居民消費價格變動的原因

    今年以來的居民消費價格漲幅趨于縮小，表明2003年4季度以來持續快速上漲的市場物價今年以來正逐步趨于平穩（見圖表4）。

    形成這種局面的原因：一方面從全國宏觀經濟方面看，是國家各項宏觀調控政策效應的進一步體現，特別是鋼材、水泥、房地產等投資增長趨緩，緩解了一些相關產品供求緊張的狀況；另一方面從河南省以及全國的農業生產情況看，主要是農產品(資訊 行情 論壇)供求矛盾緩解，尤其是2004年和今年的農業形勢的好轉，農產品價格趨于平穩的結果。

    1、國家實施一系列宏觀調控政策，經濟形勢在朝著宏觀調控的預期方向變化，經濟增長步入穩定增長平臺。中央對固定資產投資“有保有壓、區別對待”的政策得到較好落實，一方面，部分高耗能、高污染行業低水平擴張勢頭得到抑制，鋼鐵、水泥、電解鋁等行業投資增速大幅下降。另一方面，煤電油運和農業等國民經濟薄弱環節的投資得到加強；去年下半年以來的信貸政策緊縮性操作和資本充足率對信貸規模的約束將對今年固定資產投資增長產生抑制性政策效應，土地政策對固定資產投資盲目擴張的抑制作用也在逐步顯現。 今年以來，中央從供給和需求兩方面加強了對房地產市場的調控，對商業銀行個人住房貸款利率進行調整，加大對經濟適用房和中低價商品房的供地力度、加強對房地產交易的監管等。在雙穩健政策和市場力量的共同作用下，快速膨脹的投資和信貸規模受到遏制，繃緊的經濟運行環境得以寬松，經濟增長速度在高水平上趨于穩定，這是市場物價漲幅逐步回落、運行平穩根本的內在的原因。

    2、農業生產得以恢復，主要農產品供應好轉是帶動物價趨穩的重要因素。2003年農業生產嚴重減產暴露出我國農業中的主要問題后，國家連續實施一系列重視農業生產、促進農業增長的政策，農業生產很快得以恢復。2004年河南省糧食產量比上年增長19.3％，極大的改變了農產品尤其是糧食的市場供求狀況，主要農產品價格趨于穩定，今年上半年河南省大米、面粉、糧食制品、干豆類及豆制品、油脂等價格穩中趨降，這是保持市場物價穩定的核心力量。

    3、市場總體上供大于求，是多數日用工業消費品價格持續低迷的根本原因。近幾年來，盡管上游基礎產品價格不斷上漲，且漲幅較大，但下游多數日用工業消費品價格卻依然低迷，價格傳導機制不暢。這種現象的根本原因還是這些工業消費品的供給大于需求，激烈的市場競爭限制了其價格的上漲。下游產品的生產企業只能靠改進技術，強化管理，降低成本，擠壓利潤來增強其競爭能力。

    4、能源類價格上漲，主要是受國際市場高油價的影響。今年上半年，國際市場石油價格持續在高價位波動，且屢創新高，這種態勢對國內成品油價格影響較大，價格調整頻繁。上半年河南省液化氣、汽油、柴油、原煤價格比去年同期上漲幅度都在10％以上。能源價格的上漲對居住、交通、服務等價格的滲透作用明顯，直接帶來政策性調價壓力。

    5、政策性調價是今年以來推動居民消費價格水平上升的主要動力。2004年，由于全國和河南省的居民消費價格水平上升勢頭較猛，通貨膨脹壓力加大。為控制這種勢頭，很多政策性調價措施被擱置。2005年以來，政策性調價措施紛紛出臺，除了全國性的利率上調之外，河南省各地也先后調整了電價、水價、房租、交通等價格。這些國家管理的服務類價格的調整，又帶動了市場服務價格的上漲，就形成了服務價格上漲對居民消費價格總水平的有力推動。

    三、今年居民消費價格走勢預測

    上半年河南省居民消費價格水平呈現出長勢趨緩的態勢，下半年是繼續維持還是會轉而出現新的上漲情況，是目前各級領導和社會各界都十分關注的問題，也是判斷我國經濟形勢和采取什么樣的宏觀調控政策的基本依據。因此，準確科學判斷下半年的消費物價走勢，顯得非常重要。

    從推動下半年消費價格上漲的因素看，主要有以下幾點。

    1、煤電油運緊張對價格水平上漲形成的壓力難以從根本上緩解。今年以來，雖然我國經濟增長的速度趨于平穩，但由于我國經濟規摸和生產能力龐大，加之經濟增長的粗放方式沒有從根本上改變，經濟增長對各種資源需求的壓力巨大，致使資源類產品價格漲勢難以緩解。資源類產品價格是基礎性價格，其不斷上漲必然會增加整個經濟的運行成本。

    2、在公共服務價格方面，受成本增加和需求增加的影響，價格上漲不可避免。當前，電價、水價改革正在進行，公用事業體制改革也正在醞釀之中。由于我國多數公共服務類價格相對偏低，其改革必會導致價格的上漲，這都是影響下半年乃至未來價格總水平上升不可忽視的重要因素。

    3、各地發展經濟的積極性依然很高，投資增速回升的壓力較大。各地在趕超戰略的指導下，發展經濟的要求十分強烈，投資反彈的壓力巨大。經濟的快速增長必然對市場物價的上漲帶來壓力。2005年上半年，隨著投資增長的反彈，生產資料價格高位徘徊并有再度上揚的趨勢。就目前的投資需求形勢來看，生產資料價格的這種上升趨勢難以遏制，成本推動型通貨膨脹壓力仍然存在。另一方面，由于食品、居住、服務等與生活關系極為密切的消費項目價格已經上升至較高水平，河南省是勞動力大省，工資水平又相對偏低，生活成本提高后對工資提高的要求日趨迫切。此外，世界石油市場仍不穩定，石油價格依然維持在較高價位，對國內價格的影響不容忽視。

    在看到物價上漲壓力的同時，也存在遏制物價上漲的因素：

    1、商品供大于求的關系決定了物價難以有大的上漲。目前我國消費品市場總體上仍供過于求。據商務部調查顯示，2005年上半年的600種主要商品中，供求基本平衡占26.8%，供過于求的商品占73.2%。另外，我國與歐美出現紡織品貿易爭端，將會影響河南省紡織品市場形勢。因此，消費品價格上升的動力不足。

    2、國家加強了對投資和信貸投放的監管和收縮，宏觀調控政策效應進一步顯現，投資特別是房地產投資過快增長的局面正在有所改變。隨著房地產市場降溫，建材、家庭設備用品、家具等主要工業品價格大幅上漲的可能性趨小。

    3、今年糧食價格會有所下降，糧價對價格總水平的上拉作用將進一步減弱。去年食品類價格大幅攀升后基數較高，使得今年食品價格漲幅不會過高。2005年我國農產品關稅下調至15.6％，大大低于國際平均水平。據河南省農調隊預測，今年河南夏糧總產量將達到2620萬噸，比歷史最高年份的去年增加100萬噸，增幅4％，其中小麥總產量為2594萬噸，比去年增加113萬噸，再創歷史新高。因此，在不發生大的自然災害的情況下，今年糧價將總體上穩中趨降。

    綜上所述，在保持投資和消費適度較快增長，糧食供求狀況繼續好轉的情況下，全年居民消費價格運行仍將呈溫和上漲態勢。下半年隨著上年翹尾因素逐漸消失，物價漲幅也會縮小，在保持目前狀況而不考慮下半年新變化因素的條件下，據測算河南省全年居民消費價格升幅將會在2.5％左右。如果下半年出現適度新的漲價因素，預計全年升幅不會超過4％。