針對(duì)近年來引起廣泛爭(zhēng)論的“天價(jià)”月餅現(xiàn)象,有關(guān)部門近日專門聯(lián)合發(fā)文,予以制止并明確規(guī)定:月餅銷售不得搭售其他商品,過度包裝的“天價(jià)”月餅將受到處罰。從政策本意上說,此舉對(duì)于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)非常必要,值得歡迎。
但作為公共管理部門,任何公共政策的出臺(tái)都應(yīng)該是審慎的。“不因事立法”是決策的基本原則。如果“大炮打蚊子”,那將是公共政策資源的浪費(fèi)。何況事無(wú)巨細(xì)都要出臺(tái)政
策,動(dòng)輒“叫停”,其有效性也值得懷疑。試想,今天叫停和打壓了“天價(jià)”月餅,明天可能還會(huì)冒出過度包裝的“天價(jià)”粽子、“天價(jià)”湯圓等等。可以想像,幾乎所有的商品,只要存在市場(chǎng)需求,就有可能成為過度包裝、搭配銷售的高檔禮品,甚至成為行賄的工具。那么,是不是要對(duì)這樣的商品都來一個(gè)叫停呢?
其實(shí),對(duì)類似于“天價(jià)”月餅這樣的過度包裝商品,公共管理部門不妨借鑒國(guó)外的成功做法。比如以立法的形式規(guī)定商品包裝不能超過其價(jià)值的百分比,從根本上杜絕各種各樣的“天價(jià)”商品。或者出臺(tái)相應(yīng)法律,對(duì)所有奢侈性消費(fèi)征收高額消費(fèi)稅,既可滿足市場(chǎng)需要,又可增加國(guó)家稅收,一舉兩得。如果從反腐敗的角度進(jìn)行管理,則應(yīng)從健全制度入手,而不是“叫停”一個(gè)個(gè)具體的“腐敗工具”。
動(dòng)輒以“叫停”的方式進(jìn)行管理,其實(shí)是一種對(duì)公共政策和立法資源的浪費(fèi)。
(石敬濤)
《市場(chǎng)報(bào)》 (2005年07月08日 第八版)
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