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醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個高風(fēng)險，同時也是高投入、高效益的產(chǎn)業(yè)，因其成長性好，而被稱為“永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)”。近年來，我市醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展規(guī)模呈加速之勢，并被列入全市“十五”計劃和發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成共識。但目前的現(xiàn)狀不容樂觀，制約發(fā)展的瓶頸亟待破解。隨著ＧＭＰ（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證的全面完成，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來的是新一輪發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)……現(xiàn)狀：與大市地位不相稱
我市原有取得《藥品生產(chǎn)許可證》的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)共21家，其中化學(xué)原料及制劑生產(chǎn)企業(yè)14家，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)3家，醫(yī)用氧氣廠2家，藥用空心膠囊廠2家。2004年因大多數(shù)企業(yè)進(jìn)行ＧＭＰ改造，工業(yè)總產(chǎn)值僅為2.11億元，為全省的3.35％，銷售收入1.94億元，利稅0.46億元，利潤0.23億元，在全省參加排名的8個設(shè)區(qū)市醫(yī)藥總產(chǎn)值中，贛州排名第六位，但利潤排名第四位。全年5000萬元以上工業(yè)產(chǎn)值的制藥企業(yè)僅2家，其中產(chǎn)值、銷售收入過億元的只有海欣制藥一家；單產(chǎn)品年產(chǎn)值5000萬元以上的尚為空白。
隨著藥品生產(chǎn)企業(yè)ＧＭＰ認(rèn)證的實施，截至2005年6月，除2家因資金和產(chǎn)品市場前景不好等原因已放棄改造外，全市共有12家化學(xué)原料及制劑生產(chǎn)企業(yè)，投入技改資金2億多元，共50個劑型通過ＧＭＰ認(rèn)證。此外，由于即將換發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》，預(yù)計到2005年底，全市共有12家化學(xué)原料及制劑生產(chǎn)企業(yè)、2家醫(yī)用氧氣廠、2家中藥飲片廠、1家空心膠囊廠申請換發(fā)許可證，另有1家新建藥品生產(chǎn)企業(yè)將在年內(nèi)投入生產(chǎn)。
由此可見，經(jīng)濟(jì)總量不大，企業(yè)規(guī)模偏小，是我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。很顯然，我市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)尚未真正形成，與贛州這樣一個大市的地位還不相稱。瓶頸：期待突破 在市食品藥品監(jiān)督管理部門的一次調(diào)查中表明，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)有很多明顯的不利因素，諸多瓶頸期待突破。
據(jù)了解，我市藥品生產(chǎn)企業(yè)已取得藥品批準(zhǔn)文號的品種有400余種，但科技含量和附加值高的品種少，大多是普通中成藥品種，化學(xué)藥品全為仿制品種，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品種可謂鳳毛麟角；企業(yè)間的產(chǎn)品低水平的仿制和重復(fù)很普遍，在市場爭奪中缺乏核心競爭力；因為歷史的原因，我市多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)都建在縣里，受技術(shù)條件和配套服務(wù)設(shè)施滯后的影響，高技術(shù)人才難以引進(jìn)，尤其是新藥研發(fā)人才、熟練工人和市場營銷人員難以留住，人才的匱乏已經(jīng)成為醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展最大的瓶頸；為通過ＧＭＰ認(rèn)證以取得市場的準(zhǔn)入資格，制藥企業(yè)近年來都舉全力進(jìn)行技改，甚至不惜擠占流動資金，以致影響企業(yè)產(chǎn)品的正常周轉(zhuǎn)和市場的開拓；受利益的驅(qū)動，少數(shù)部門向制藥企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)和亂罰款的“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，藥品招標(biāo)的不夠規(guī)范，也直接影響到產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入和銷售。優(yōu)勢：需要發(fā)揮 我市中藥材資源豐富，種植中藥材已是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，中成藥工業(yè)在贛南醫(yī)藥工業(yè)所占的比例較大，這有利于中藥材資源的開發(fā)。四省通衢的地理位置，也將為制藥企業(yè)提供招攬人才、融資擴(kuò)展、貨暢其流的良好發(fā)展環(huán)境。
我市原來的14家原料和制劑生產(chǎn)企業(yè)，除贛南制藥廠外，都已通過合資、合作、兼并等形式進(jìn)行了體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)換，企業(yè)資產(chǎn)得到優(yōu)化，產(chǎn)權(quán)明晰，現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立，制約企業(yè)發(fā)展的自身體制性障礙基本消除。制藥企業(yè)通過ＧＭＰ認(rèn)證后，無論是生產(chǎn)條件和環(huán)境都有了根本性的改善，生產(chǎn)能力和規(guī)模也有了極大的提高。
此外，在現(xiàn)有的400多個藥品品種中，不乏具有市場潛力的優(yōu)勢品種，如果能夠揚(yáng)長避短，加大投入，抓好市場運(yùn)作，就能使?jié)撛诘纳a(chǎn)和品種優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。對策：品牌聚集 品牌是一種戰(zhàn)略資源，誰擁有一流的品牌，誰就取得資源配置上的發(fā)言權(quán)和控制權(quán)。我市的醫(yī)藥企業(yè)由于缺乏品牌，導(dǎo)致開拓市場難，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)效益不理想，從而形成惡性循環(huán)的局面：人才留不住，資金難引進(jìn)，創(chuàng)新能力低。對此，專業(yè)人士分析說，為提高制藥企業(yè)在市場上的競爭力，必須重點培植一批成長性較好的骨干企業(yè)；企業(yè)要全力爭取上市融資，提高產(chǎn)品知名度，不斷提高市場占有率，切實解決企業(yè)技改、生產(chǎn)和市場開發(fā)的資金困難。
有專家指出，實現(xiàn)制藥企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于企業(yè)有足夠的新產(chǎn)品儲備。一方面，企業(yè)要加強(qiáng)與醫(yī)藥科研院所的合作，建立自身研發(fā)體系隊伍，積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥品種；另一方面又要實行“拿來主義”，緊盯國內(nèi)外已過或?qū)⑦^專利保護(hù)期藥品進(jìn)行仿制開發(fā)，也包括對自己現(xiàn)有老品種的二次開發(fā)，以縮短研發(fā)周期，降低研發(fā)成本，逐步形成新藥、仿制藥、現(xiàn)有品種的全方位開發(fā)格局。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集的行業(yè)，具有明顯的技術(shù)壁壘，制藥企業(yè)要制定切實的有效政策，建立匯集人才、培育人才、留住人才的激勵機(jī)制，大力引進(jìn)藥品研發(fā)、市場營銷、企業(yè)管理以及工程技術(shù)人員，改善現(xiàn)有人才隊伍結(jié)構(gòu)。 各地的實踐證明，制藥企業(yè)進(jìn)園區(qū)相對集中建設(shè)，有利于人才、技術(shù)、信息、公用配套服務(wù)設(shè)施等相關(guān)資源的綜合利用，減少重復(fù)投資，降低建設(shè)和生產(chǎn)成本，是加快發(fā)展的有效途徑。為此，我市可規(guī)劃1至2個醫(yī)藥工業(yè)園，引導(dǎo)現(xiàn)有制藥企業(yè)逐步遷至園區(qū)，同時通過招商引資，吸引國內(nèi)外制藥企業(yè)、集團(tuán)落戶園區(qū)，在政府主導(dǎo)下，充分利用市場運(yùn)作機(jī)制完善園區(qū)相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施。醫(yī)療器械和藥用包裝材料是醫(yī)藥工業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，市場容量巨大，但這兩類產(chǎn)品在我市都幾乎是空白，在重點發(fā)展制藥工業(yè)時，可以大力吸引各方資金、技術(shù)和人才發(fā)展醫(yī)療器械及包裝材料行業(yè)，鼓勵現(xiàn)有制藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使之成為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)新的增長點。當(dāng)然醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展有賴于公平競爭的市場環(huán)境和良好的政務(wù)環(huán)境，食品藥品監(jiān)督、工商等部門要進(jìn)一步清理整頓醫(yī)藥市場，堅決查處各種制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為。 總之，我市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前雖然不強(qiáng)大，但前景看好，應(yīng)繼續(xù)堅持優(yōu)先發(fā)展，打造品牌，加大科研，規(guī)劃醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)，大力拓展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域，促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)的健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，若按此發(fā)展，經(jīng)過3年左右，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值15億元，利稅3億元將不再是夢想，一輪產(chǎn)業(yè)朝陽將在贛南的土地上噴薄而出。（贛南日報記者黎聲京 謝滿生）
（信息來源：江西贛州地方商務(wù)之窗）
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