2004年是希臘政治經(jīng)濟(jì)生活中極不平凡的一年。在2004年3月舉行的希臘大選中,新民主黨以5個百分點的優(yōu)勢戰(zhàn)勝泛希社運(yùn),在野11年后重新執(zhí)政。在2004年6月份的歐洲議會選舉中,希臘新民黨更是以9個百分點的優(yōu)勢領(lǐng)先于希臘泛希社運(yùn)。2004年雅典奧運(yùn)會和殘奧會的成功舉辦再一次將全世界的目光聚焦雅典。希臘新政府上臺后并非一帆風(fēng)順,特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域困難重重。2004年盡管希臘GDP增長速度高達(dá)4.15%,位于歐盟前列,但財政赤字仍居高不下。作為希臘經(jīng)濟(jì)支柱之一的旅游業(yè)也并未因舉辦奧運(yùn)會帶來預(yù)期的繁榮。希臘新政府
上臺已將近一年,面對希臘經(jīng)濟(jì)較低的競爭力和遠(yuǎn)高于歐盟標(biāo)準(zhǔn)的財政赤字,要實現(xiàn)其競選時的諾言、達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)并非易事。保持希臘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、減少財政赤字、增加就業(yè)機(jī)會,希臘新政府仍任重而道遠(yuǎn)。一、希新政府經(jīng)濟(jì)政策概要在2004年9月“第69屆薩洛尼卡國際博覽會”上,希臘總理卡拉曼利斯闡述了其新政府的經(jīng)濟(jì)政策。他認(rèn)為,希臘新政府面臨兩大經(jīng)濟(jì)課題:一是推行新的政府財政計劃,開源節(jié)流,減少財政赤字;二是營造良好的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高希臘經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率和競爭力。希臘新的財政計劃主要基于以下內(nèi)容:充分開發(fā)利用公有資產(chǎn);進(jìn)一步加快私有化進(jìn)程;嚴(yán)格控制公共財政支出;反對浪費(fèi);大力倡導(dǎo)反腐倡廉;嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅;提高政府行政管理的透明度。希臘新政府上臺后,為發(fā)展經(jīng)濟(jì),減少赤字,增加就業(yè),公布了許多社會和經(jīng)濟(jì)改革措施,主要包括以下幾個方面:1、提高行政管理水平,增加工作透明度,特別是提高對軍購及醫(yī)院等公共事業(yè)的管理透明度,以減少政府的官僚作風(fēng)和腐敗,降低財政赤字。2、制定稅收改革政策、頒布刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新法規(guī),以營造良好的投資環(huán)境。3、通過提供補(bǔ)貼、減免稅收及提高貸款利息補(bǔ)貼等措施鼓勵出口、促進(jìn)技術(shù)改造和創(chuàng)新、扶持高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)、加快落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)崗位等。4、提高政府的工作效率、減少工作程序,為投資者提供“一站式”服務(wù),以吸引更多的國內(nèi)外投資。5、制定全國性的用地規(guī)劃,解決因土地規(guī)劃問題為投資商帶來的困難。6、加快能源市場(電力和天然氣)自由化,鼓勵再生能源的開發(fā)利用,降低對石油的依賴,保護(hù)環(huán)境。7、采取適當(dāng)?shù)呢斦弑WC經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,致力于公有財產(chǎn)的合理開發(fā)利用,降低財政赤字。8、鼓勵希臘公民的創(chuàng)業(yè)精神,支持中小型企業(yè)的發(fā)展。9、加速第三個歐盟援助框架下資金的吸收利用,增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。10、實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。11、實施外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。通過加強(qiáng)出口退稅、頒布吸引外商投資法規(guī)、開發(fā)旅游資源、更新旅游設(shè)施等措施吸引外資,促進(jìn)希臘出口、旅游等行業(yè)的發(fā)展。
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