現(xiàn)在,美國國會正在向政府施壓,希望迫使人民幣升值,或者改變中國的匯率制度,解決美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題。

    貿(mào)易摩擦在任何時候都存在,但是像現(xiàn)在這樣,西方發(fā)達(dá)國家將本國面臨的經(jīng)濟(jì)問題與中國的外貿(mào)體制和匯率制度緊密聯(lián)系起來,確實(shí)令人震驚。在傳統(tǒng)的貿(mào)易領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國家越來越失去競爭優(yōu)勢。改變匯率制度,或者迫使貿(mào)易伙伴改變貨幣政策,成

    中國的外貿(mào)體制是建立在傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論基礎(chǔ)之上的,出口賺取外匯,并且利用外匯擴(kuò)大出口,成為中國外貿(mào)發(fā)展的主旋律。積累了一定的外匯儲備之后,由于沒有國際金融市場營銷經(jīng)驗(yàn),所以中國外匯管理部門采取了最為保險的購買國債的經(jīng)營方式。經(jīng)過長達(dá)10多年的運(yùn)作,中國成為了美國重要的債權(quán)國。現(xiàn)在,美國迫使人民幣升值,意味著中國購買的美國國債將會大大的縮水。從美國方面來看,如果人民幣升值,美元貶值,那么,美國人債務(wù)負(fù)擔(dān)將大大減輕。美國國會公然要求人民幣升值,其實(shí)是在用"暗偷"的方式損害中國的國家利益。而美國國會提出的人民幣匯率制度改革問題,其實(shí)是希望在人民幣自由浮動的情況下,利用自己所主導(dǎo)的國際金融市場對中國進(jìn)行"搶劫"。

    暗偷明搶是當(dāng)今西方國家普遍采用的手段。在失去傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢之后,利用貨幣市場,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)Πl(fā)展中國家進(jìn)行掠奪,成為了西方國家慣用的手法。如果沒有看到這一點(diǎn),主動迎戰(zhàn),而只是被動地亦步亦趨,在國際社會的壓力下,放開中國的外匯市場,實(shí)現(xiàn)人民幣的升值,那么,必將會付出沉重的代價。

    不過,隨著中國國力的上升,人民幣升值又是大勢所趨。從長遠(yuǎn)來看,人民幣一定會升值。不過,如果沒有清理中國的外匯市場,沒有看到國際金融市場秩序的混亂局面,特別是沒有監(jiān)控國際游資的非正常流動,那么,人民幣的升值將會成為一場災(zāi)難。正因?yàn)槿绱?中國政府領(lǐng)導(dǎo)人明確指出,人民幣匯率的變化將會是出其不意的。

    在筆者看來,貨幣政策的調(diào)整必須考慮以下五個方面的因素:第一,必須穩(wěn)定國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)局勢,特別是要建立一個能夠體現(xiàn)綜合國力水平的人民幣定價機(jī)制。因?yàn)橹挥羞@樣,才能在融入國際金融市場的同時,形成相對穩(wěn)定的自我循環(huán)的人民幣變動體系。緊盯美元的政策或者采用一攬子的貨幣掛鉤政策,都不足以穩(wěn)定人民幣匯率,中國的人民幣匯率政策必須立足于中國的綜合實(shí)力,必須充分考慮到中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和未來發(fā)展情況。第二,必須監(jiān)控國際金融市場上游資的變動情況,在國際投機(jī)資本沒有建立做空機(jī)制,或者沒有聯(lián)手采取行動之前,突然性的宣布貨幣政策,防止國際金融炒家從人民幣的政策變化中牟取暴利。第三,必須考慮到中國外貿(mào)的走勢,防止人民幣政策的變化對中國的外貿(mào)產(chǎn)生重大的沖擊。第四,必須考慮到國內(nèi)居民的消費(fèi)承受能力,在最大限度地減少國內(nèi)市場動蕩的情況下,通過人民幣升值改變中國當(dāng)前市場結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象。第五,必須綜合考慮中國外匯結(jié)構(gòu),在人民幣升值的情況下,盡量減少國際債權(quán)損失。

    人民幣匯率政策的調(diào)整是一項系統(tǒng)工程。西方國家通過迫使人民幣升值,減輕本國的外債壓力,通過實(shí)現(xiàn)人民幣的可自由兌換,在國際市場上實(shí)現(xiàn)金融資本的快速增值。在沒有掌握金融市場主導(dǎo)權(quán),甚至缺乏國際金融市場投資經(jīng)驗(yàn)的情況下,人民幣的升值問題必須通盤考慮。如果只是考慮到外貿(mào)的一個方面,而沒有考慮到人民幣升值可能會帶來的諸多不利因素,那么,人民幣升值的決策將會得不償失。目前決策當(dāng)局必須著重關(guān)注以下三個方面的問題:首先,必須關(guān)注國際金融市場資金的異常變化情況,防止人民幣升值給中國的經(jīng)濟(jì)帶來不利的影響；其次,認(rèn)真考慮世界貿(mào)易組織關(guān)于金融服務(wù)市場的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織議定書的安排,在必須調(diào)整貨幣政策方面,積極履行承諾；在法律規(guī)則和中國加入世界貿(mào)易組織議定書中沒有作出強(qiáng)制性規(guī)定的方面,謹(jǐn)慎從事,積極籌劃,循序漸進(jìn),防止操之過急給中國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來沉重的災(zāi)難。在有形貿(mào)易方面,由于有關(guān)部門沒有認(rèn)真解剖中國加入世界貿(mào)易組織議定書的有關(guān)條款,對西方國家采取臨時性的強(qiáng)制措施準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致中國不得不自我設(shè)限,嚴(yán)重地影響了紡織品等行業(yè)的快速發(fā)展。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,特別是在金融服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,中國政府在做出開放中國市場的莊嚴(yán)承諾之后,對人民幣政策和外匯管理制度的改變進(jìn)行了謹(jǐn)慎的安排。根據(jù)這些安排,中國政府可以從容地應(yīng)對金融危機(jī)。

    有人認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)利用國家領(lǐng)導(dǎo)人出席8國集團(tuán)會議的場合,宣布中國重大的金融政策。這種當(dāng)面承諾的做法在過去并不鮮見。不過在筆者看來,金融政策產(chǎn)生的轟動效應(yīng)越小,對中國的發(fā)展越有利。不要期望通過"送大禮"的方式贏得西方國家的好感。在國家利益至上的今天,一個穩(wěn)定的透明的中國金融市場才是對世界最有利的。

    簡單地說,中國的人民幣政策調(diào)整,不應(yīng)該屈從于西方國家的政治壓力,而應(yīng)當(dāng)立足于本國經(jīng)濟(jì)的需要。只有中國的有形貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易相互協(xié)調(diào)而又互相獨(dú)立,在保持傳統(tǒng)比較優(yōu)勢地位的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步發(fā)展中國的金融市場包括外匯市場,形成自成體系的貿(mào)易格局,中國的經(jīng)濟(jì)才不會受制于人。