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他山之石，可以攻玉。我國也是旅游大國，與保加利亞一樣，悠久的歷史留下了豐富的文化遺產(chǎn)，旅游資源十分豐富。通過分析旅游業(yè)對保重要性、保發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢、客源國別、保加利亞政府發(fā)展旅游業(yè)所采取的各項(xiàng)措施和保旅游業(yè)不足之處，旨在拋磚引玉，揚(yáng)長避短，推動我國旅游業(yè)質(zhì)的飛躍。
一、
旅游業(yè)對保加利亞的重要性保加利亞近幾年發(fā)展顯著，經(jīng)濟(jì)增長率連續(xù)5年保持4%以上，目前通貨膨脹率在2.3%左右，去年預(yù)算得以平衡。不足之處是：失業(yè)率居高不下、個人收入較低、外貿(mào)赤字達(dá)8%。因此提高就業(yè)率、增加收入、平衡外貿(mào)赤字，保將很大的希望寄托于旅游業(yè)。如2003年保俄雙邊貿(mào)易保方赤字10億美元，保出口增長14%，達(dá)9,200萬美元。保自俄主要進(jìn)口石油、天然氣和煤，出口主要為農(nóng)產(chǎn)品，保官員認(rèn)為此貿(mào)易赤字很難平衡，只有吸引更多的俄游客到黑海旅游。在以往的5年里保加利亞旅游業(yè)發(fā)展很快，是2003年保發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)部門之一，旅游業(yè)的發(fā)展對保經(jīng)濟(jì)氣候的改善做出了重要貢獻(xiàn)，旅游業(yè)已成為保各行業(yè)發(fā)展之動力。
二、
保發(fā)展旅游業(yè)之優(yōu)勢
保加利亞發(fā)展旅游業(yè)有其得天獨(dú)厚之優(yōu)勢：除了政局穩(wěn)定外，有其不可多得自然條件。其一、瀕臨黑海，黑海是保傳統(tǒng)的旅游勝地；其二、夏季游玩黑海、欣賞美麗的陽光沙灘，冬季上山滑雪、狩獵；其三、各地溫泉眾多，僅在瓦爾納地區(qū)就有33處，其中26處在市區(qū)和鄰近旅游景點(diǎn)。浴療旅游是保旅游中一道亮麗的景觀；其四、保地處于歐亞之間，西邊是發(fā)達(dá)富裕的西歐，北近俄羅斯，東臨亞洲，此為保加利亞帶來了源源不斷的旅游客源；其五、保加利亞是歐洲歷史悠久的文明古國之一，全國各地歷史遺跡甚多，如色雷斯、羅馬時代和拜占庭時期的古跡，各地的古鎮(zhèn)博物館、眾多的修道院、古城堡、各式古代教堂，有些景點(diǎn)就在市區(qū)，如羅馬文化遺留下來的建筑群。保旅游資源十分豐富，自80年代以來就吸引了各國游人的興趣。其六、保加利亞在環(huán)保方面成績顯著，生態(tài)旅游也是保推崇的旅游項(xiàng)目之一。針對以上優(yōu)勢，保加利亞目前主要旅游項(xiàng)目有：海濱旅游、浴療旅游、山上旅游、滑雪旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、民俗旅游等等。世界最大的旅游展――柏林國際旅游展（ITB）被號稱為國際旅游業(yè)的晴雨表。在2004年柏林國際旅游展上保加利亞攤位面積為200平方米，在開展的第一天就吸引了不少游客。保加利亞在全球10大最具吸引力的旅游目的地中位居前第七名，在“黑海經(jīng)濟(jì)合作議會國家(PABSEC)”11個旅游國中位居第四位。
三、
各國入保游客眾多據(jù)保邊境統(tǒng)計(jì)，2000－2003年入境游客人數(shù)和國別如下：單位：萬人 2000年 2001年2002年2003年人數(shù) 比上年增長% 位次 人數(shù) 比上年增長% 位次 人數(shù) 比上年增長% 位次 人數(shù) 比上年增長% 位次全年總數(shù)235.412.9 277.6 17.1 299.3 8.6 353.2 18.0馬其頓 65.8 -9.0 1 64.3 -2.3162.2 -3.3 1 67.2
8.1
1希臘 32.1 9.3 2 34.5 7.2 4 39.1 13.6 4 54.8 39.9 3德國 26.3 27.5337.4 42.3 2 48.0 28.4 3 53.5 11.3 4南斯拉夫 21.8 32.9 4 35.9 65.0353.5 48.8 2波黑 59.210.72保加利亞對歐盟游客越來越有吸引力，他們占25－30%還多。據(jù)歐洲旅委會調(diào)查，保加利亞是歐洲大陸發(fā)展最快的旅游目的地，其次是羅馬尼亞、冰島和意大利。2004年保加利亞1-2月外國游客同比增長27.14%，總?cè)藬?shù)達(dá)319,814。最多的是：希臘101,314人，馬其頓28,450人，英國24,690人，塞黑11,520人，歐盟游客增長52.11%。保加利亞在國際旅游市場已贏得一定的份額，目前正進(jìn)入保持份額的新階段。德國和俄羅斯最大數(shù)家旅游公司均表示擴(kuò)大往保加利亞的旅游業(yè)務(wù)。保經(jīng)濟(jì)部預(yù)計(jì)今年至少增長10－12%。
四、
保旅游收入頗豐2000年保加利亞旅游收入為10.74億美元，占世界旅游收入0.23%，占?xì)W洲旅游收入0.46%，占中東歐旅游收入4.14%。2001年旅游收入達(dá)12.01億美元，這些比例分別約為0.25%、0.50%和4.5%，比上年增長11.8%，占GDP8.9%。2002年保旅游收入為13.41億美元，比上年增長11.6%。2003年保旅游收入超出預(yù)計(jì)的15億美元，達(dá)16.22億美元，增長21%。2003年全球旅游業(yè)出現(xiàn)了1.2%負(fù)增長，歐洲旅游業(yè)增幅僅為0.4%。在此背景下，保加利亞旅游業(yè)發(fā)展特顯突出。據(jù)保經(jīng)濟(jì)部預(yù)計(jì)，保2005年旅游收入可達(dá)20億美元。
五、
保發(fā)展旅游業(yè)主要措施：政府重視旅游業(yè)。2004年4月底保議會通過了一項(xiàng)旅游法案，放寬了旅游經(jīng)營和成立旅游代理的規(guī)定，取消了原許可證代以登記制，該法案還計(jì)劃成立保“旅游署”，隸屬經(jīng)濟(jì)部。保十分重視提高旅游服務(wù)質(zhì)量，措施是：簡化簽證手續(xù)、加強(qiáng)星級飯店定級標(biāo)準(zhǔn)化、引入滑雪評級、保證游客安全、禁止在黑海等重要旅游勝地亂建亂蓋以保護(hù)旅游環(huán)境、令黑海沿岸所有建筑工程在今年夏季旅游季節(jié)到來前暫停以免建筑噪音干擾游客。加強(qiáng)國際旅游合作。經(jīng)濟(jì)部在本國舉辦和派員參加國際旅游會議、旅游展、論壇和旅游節(jié)，宣傳和推銷保加利亞旅游業(yè)。今年1月初，以“保加利亞――夢想之地”為主題的“第3屆國際旅游會議”在保索非亞喜來登飯店召開。參加“地中海國際旅游市場”會議，密切與“黑海經(jīng)濟(jì)合作議會國家(PABSEC)”的合作。充分利用全球性貸款投資旅游項(xiàng)目，改善吸引游客的軟、硬環(huán)境，利用歐盟PHARE項(xiàng)目貸款，在15個月內(nèi)，對通往旅游區(qū)的21條公路、總長144公里的地段全面維修，耗資1,400萬歐元，使游客受益。此外，保已另獲PHARE貸款530萬歐元投資旅游領(lǐng)域。發(fā)展夏季旅游的同時，開拓冬季旅游項(xiàng)目。保投資了3,000萬歐元建設(shè)邦士科（Bansko）冬季運(yùn)動基地，并為600個溫泉周圍鋪設(shè)石路。近年來，保政府加大對旅游業(yè)投入，在著名黑海旅游勝地建了大批現(xiàn)代化賓館、飯店、浴場和娛樂設(shè)施；在各地高山建滑雪基地、生態(tài)旅游項(xiàng)目等。近又計(jì)劃在黑海Primorsko附近，引資1,000萬歐元建高爾夫球場等旅游項(xiàng)目，包括沿Ropotamo河延伸約8,000公畝的高爾夫球場、容納1,000個床位的飯店、高爾夫?qū)W校、數(shù)家流行服飾店、餐館和夜總會。有重點(diǎn)吸引某些國家游客。入保俄羅斯游客2003年比上年增長6%，2004年1月同比增長56.24%。為了吸引更多俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等國游客，保今年四月初宣布，至2005年4月1日，暫免上述三國團(tuán)體游客入保簽證費(fèi)。此外，作為保俄旅游業(yè)合作項(xiàng)目之一，保經(jīng)濟(jì)部還在俄首都莫斯科鬧市設(shè)立“保加利亞旅游信息中心”，占地165平米，保加利亞航空公司、保2處旅游勝地和在俄的四個旅游公司的代表將在該中心辦公，預(yù)計(jì)在3個月內(nèi)營業(yè)。2003年入保日本游客雖僅5,556人，但為了吸引更多富裕的日本游客，保與日本國際合作署于今年二月底在索非亞召開以促進(jìn)旅游為主題的“保－日經(jīng)濟(jì)論壇”，并專門針對日本游客設(shè)計(jì)了二個旅游項(xiàng)目：“環(huán)游修道院”、“保加利亞10日游”。
六、
保旅游業(yè)不足之處其一，據(jù)英國旅游局統(tǒng)計(jì)，外國游客在保人均消費(fèi)比在歐洲其它國家少二倍，主要原因是沒有機(jī)會多消費(fèi)。他們建議，保加利亞旅游業(yè)應(yīng)向外國游客提供更多服務(wù)，諸如：浴療、鳥類觀賞、購物等，飯店服務(wù)員應(yīng)接受特別培訓(xùn)，且在市場營銷和廣告上應(yīng)有更多投入。其二，在旅游季節(jié)旅游景點(diǎn)建筑工程仍在進(jìn)行，影響游客游興。其三，瓦爾納和布爾加斯兩地機(jī)場條件差，航班緊張，對不斷增加的游客顯得運(yùn)力不足。其四、保加利亞不再是便宜的旅游地，夏季旅游價格持續(xù)上漲，而前幾名旅游地如西班牙夏季旅游始終保持較低價格。因此保如果不調(diào)整價格質(zhì)量比（value-to-moneyratio）,長此以往將失去游客。其五、保邊境檢查效率不高，費(fèi)時過長。其六、基礎(chǔ)設(shè)施差，據(jù)統(tǒng)計(jì)從亞洲經(jīng)土耳其入歐洲的車輛只有10%經(jīng)過保加利亞，自保到西歐要花10天時間，僅索非亞到黑山（Montenegro）600公里的地段至少需12小時車程。
（信息來源：駐保加利亞經(jīng)商參處子站）
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