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作為馬其頓最大的國營企業改造項目，馬其頓電力公司正在進行企業改革與重組，但目前困難重重，舉步維艱。本文將就馬其頓電力公司的歷史及現狀進行介紹與分析。一、馬其頓電力公司介紹國營馬其頓電力公司成立于1989年11月22日，主要負責馬國內電力的生產、傳輸及分配。企業包括在首都斯科普里市的總部和分布于馬其頓其他地區的37個分部。企業采用經理負責制，經理由政府直接任命，馬電力公司現有雇員8000人。馬其頓60%的能源消耗來自于電力，目前馬電的總裝機能量能滿足57萬戶的需要。馬國比拖拉市的火電站是馬其頓
最大的電站，裝機容量為675MW。這個火電站和OSLOMEJ火電站共提供馬其頓電力需求的80%。其余的則由水電站和其他小火電站提供。2004年馬其頓電力公司的經營業績較佳，比2003年減少進口電量，節省了600萬歐元。2004年收入2.6億歐元，支出為2.58億歐元，年利潤為200萬歐元，同比利潤增加了16%。馬電去年的投資主要是建設和重建遠距離輸電線路，建設總長為100多公里，改造了190個變電站。二、馬其頓電力公司改革過程近幾年，馬經濟一直低迷不振，失業率居高不下（37%），政府在大力吸引外資辦廠的同時，也需要通過將馬電力公司等大型國有企業私有化，以便獲得更多的資金以加快經濟發展。2004年10月，歐洲復興與發展銀行與馬政府簽署了援助馬其頓協議，由該行提供4500萬歐元的貸款，用于支持馬其頓電力公司私有化，該協議保證在馬電賣出后，貸款轉成股份。該協議也約束簽字雙方在私有化過程中必須保持透明和負責任。這筆貸款對馬能源領域的改革是十分重要的。歐洲復興與發展銀行期望馬電公司私有化進展順利，最好能在2年內完成，如果在2006年10月11日前未能將馬電出售，馬政府須將貸款和利息歸還給歐洲復興與發展銀行。目前，已有包括中國在內的，捷克、德國、意大利、西班牙等多家電力公司對購買馬電公司表示出興趣。根據馬其頓電力公司轉型草案，馬電公司將拆分成兩個獨立的公司，一個公司專門進行電力生產和分配，公司私有化，私有化模式將聽取國際著名的咨詢公司（MEINELBANK）的建議，企業的雇員為7500人。另一公司負責電力系統的管理，仍屬于國營公司，名稱為（MEPSO），公司雇員為380人。馬其頓電力公司目前正在進行改革，包括分流部分員工辦餐飲等項目，目的是使企業更加靈活有效，通過分流使成本降低，使電價有所下降，首先進行的步驟是裁員1000多人，目前已經完成。三、改革過程中遇到的困難。馬其頓政府提出馬電私有化，即整體出售計劃后在社會引起很大反應，很多專家學者紛紛發表文章表示反對。綜合反對意見主要有：1、馬電屬于最大的國有企業，事關國計民生，如果出售給國外企業，則有可能落入外國私人壟斷之手。2、出售以后電價可能猛漲。3、出售水電站，可能導致買家濫用水資源。4、馬經濟陷入困境，出售馬電只能解決現在的問題，并不能為國家提供發展基金。5、政府目前只看到私有化的積極方面，消極后果沒有看到。6、出售馬其頓電力，政府公開性不夠，缺乏透明度。7、按照歐洲目前的水平，每一兆瓦裝機能力需要1.5人，私有化后有3500多人作為“技術過�！睂⒈粧佅蚪诸^。8、出售馬電并不是加入歐盟的先決條件，捷克、法國、希臘等國家的電力工業并沒有私有化照樣是歐盟成員國。四、馬其頓政府的態度以及我處分析目前在出售馬其頓電力公司的問題上，特別是以何種方式，出售那些部分政府舉棋不定，不久前有消息說政府已決定不出售水電站，有的說只出售配電部分。最終決定要在今年9月出臺，如果最遲到明年3月底還出臺不了，私有化的可能性就很小，因為明年是大選年，大選前半年內不允許出臺重大私有化方案。馬其頓電力公司目前的改革困難重重，方案眾多，難以取舍，但是馬其頓迫于歐盟的壓力，不得不將這項改革進行下去，因此，今后的一年當中將是這項改革的關鍵之年。我們在認真追蹤調研的基礎上，將配合中國企業參與馬其頓電力公司的重組，使我國的“走出去”戰略能更好的體現，并且通過參與，摸索新的投資經驗和投資模式，為鞏固在歐洲地區的對外投資和工程項目擴大化不懈努力。
（信息來源：駐馬其頓經商參處子站）
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