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自2006年1月1日起，中國將單方面向柬埔寨、老撾和緬甸三國擴(kuò)大特惠關(guān)稅產(chǎn)品范圍，以提高區(qū)域貿(mào)易合作水平。7月5日在昆明舉行的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議上，中國國務(wù)院總理溫家寶建議，推進(jìn)該區(qū)域的貿(mào)易投資便利化。
柬埔寨首相洪森、老撾總理本南、緬甸總理梭溫、泰國總理他信和越南總理潘文凱以及亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥出席了此次會議。
溫家寶在發(fā)言中指出，進(jìn)一步加強(qiáng)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，必須有公平、開放、透明的政策體制環(huán)境和政府的積極引導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行《貿(mào)易投資便利化戰(zhàn)略行動框架》，促進(jìn)次區(qū)域貿(mào)易投資便利化與中國－東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的互動，為商品的流通和人員的交往創(chuàng)造良好的環(huán)境，推進(jìn)雙方貿(mào)易與投資合作在未來幾年內(nèi)取得較大的發(fā)展。
當(dāng)天，中國方面發(fā)表了《中國參與大湄公河次區(qū)域合作國家報告》。據(jù)該報告介紹，在公路合作方面，中國昆明至泰國曼谷公路建設(shè)已經(jīng)開工，中國將加緊建設(shè)老撾境內(nèi)中方援建的路段，爭取2006年第二季度完工，同時配套建設(shè)中國境內(nèi)昆明至磨憨701公里路段，計劃2007年全部完工。
在鐵路合作領(lǐng)域，中國將積極配合東盟實施興建泛亞鐵路的計劃。第四次東盟非正式峰會明確推薦東線方案后，中國確定了東線方案境內(nèi)段采用昆明至玉溪利用既有昆玉準(zhǔn)軌鐵路，新建玉溪至蒙自準(zhǔn)軌鐵路、蒙自至河口利用既有米軌鐵路預(yù)留新建準(zhǔn)軌鐵路條件的組合方案，新建鐵路全長141公里，工程總投資45億元，中國政府將盡快開工建設(shè)。泛亞鐵路中西線方案中國境內(nèi)段也將適時納入建設(shè)計劃。中國還愿意發(fā)揮鐵路建設(shè)方面的優(yōu)勢，通過企業(yè)投標(biāo)等方式參與泛亞鐵路中國境外段的建設(shè)。
航運合作方面，中國將努力與有關(guān)國家一道就港口手續(xù)與收費、海關(guān)邊防監(jiān)管、水上安全與管理等方面進(jìn)行友好協(xié)商；并積極促進(jìn)廣西沿海港口與次區(qū)域有關(guān)國家開展海上運輸，形成與瀾滄江－湄公河的航運互補。
報告還談到了電力合作問題。報告說，中國將在互惠互利的基礎(chǔ)上，盡快會同泰國、老撾共同開展中國向泰國送電300萬千瓦工程項目可行性研究。中國愿意探討參與老撾、緬甸、柬埔寨的水電資源開發(fā)與利用問題，也愿意與越南研究開發(fā)利用越南煤炭及天然氣資源的可能性與實施辦法。
會議決定，今后著重在以下領(lǐng)域采取具體措施，實現(xiàn)次區(qū)域發(fā)展目標(biāo)：以加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施為合作重點，加速《次區(qū)域電力貿(mào)易運行協(xié)定》的談判進(jìn)程和次區(qū)域信息高速公路的規(guī)劃與建設(shè)，加快《大湄公河次區(qū)域便利客貨跨境運輸協(xié)定》各項附件和議定書的談判和落實工作；積極實施《大湄公河次區(qū)域貿(mào)易投資便利化戰(zhàn)略行動框架》，建設(shè)有利于次區(qū)域合作的政策環(huán)境，努力改善貿(mào)易投資環(huán)境；加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)，落實《大湄公河次區(qū)域生物多樣化保護(hù)走廊的戰(zhàn)略框架和行動計劃》；加強(qiáng)包括私營部門在內(nèi)的工商界和發(fā)展伙伴對次區(qū)域合作的參與，進(jìn)一步深化伙伴關(guān)系，動員各方力量，推進(jìn)次區(qū)域合作進(jìn)程。
大湄公河次區(qū)域合作包括柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南和中國6個國家。中國云南省和廣西壯族自治區(qū)是中國參與大湄公河合作的前沿。
會議通過了《昆明宣言》，簽署了《大湄公河次區(qū)域便利客貨跨境運輸協(xié)定》附件和議定書談判工作，并決定第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議將于2008年在老撾舉行。
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