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山東省五蓮縣制定出臺扶持服務業發展意見


http://whmsebhyy.com 2005年07月06日 11:20 商務部網站

  為加快服務業發展,根據上級有關文件政策精神和該縣服務業發展規劃,山東省五蓮縣結合自身實際,近日制定出臺了扶持服務業發展的意見。

  1、稅收優惠政策。對新辦的獨立核算的從事咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位,自開業之日起,第1年至第2年免征所得稅;對新辦的獨立核算的從事交通運輸業、郵電通訊業的企業或經營單位,自開業之日起,第1年免征所得稅,第2年減半征收所得稅;
對新辦的獨立核算的從事公用事業、商業、物資業、對外貿易、旅游業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生體育事業的企業或經營單位,自開業之日起,報經主管稅務機關批準,可減征或免征所得稅1年;對新辦的服務型企業(除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)當年新招用下崗失業人員達到職工總數30%以上,并與其簽訂3年以上期限勞動合同的,由原單位出具證明,新辦企業提出申請,勞動保障部門予以認定,經稅務機關審核,3年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。

  2、規模企業優惠政策。對縣里確定的服務業重點項目,當年新建、擴建投資額在300萬元以上,從發生稅收年度算起,3年內上繳的所得稅、增值稅縣里留成部分按50%比例和營業稅縣里留成部分按25%比例,由縣鄉財政獎勵給其企業。

  3、貸款優惠政策。金融部門從資金上積極支持服務業發展,對縣里確定的重點服務業發展項目,銀行要優先安排貸款計劃,貸款利率按市場一般利率下浮10%執行。同時要擴大信貸形式。

  4、投資及價格收費政策。對投資額在300萬元以上的縣里確定的服務業重點項目,商業用房配套費按不低于50%的比例給予減免,特大項目根據投資額高度給予減免,直至全部免去。積極爭取國家、省、市的支持,力爭兩年內服務業用水、用電實行與一般工業企業同等的價格政策。收費采取“一卡制”形式,按物價部門收費標準,憑卡核定收費項目,堅決取消一切不合法收費。各項稅費的征收額度要低于周邊縣市區,對縣里鼓勵發展的項目,有關資產評估費、登記費等相關費用,工商、土地、房產等部門要按最低的標準征收。對縣里確定的重點項目,相關部門的行政事業性收費應給予緩收或免收。

  5、財政補貼政策。對縣城區域參與晚間經營的重點街區,達到一定規模和檔次的商場、酒樓、飯店、文化娛樂場所,其延長夜間營業時間內耗用的電費、霓虹燈設計費以及設備和安裝費等,每年縣里給予一定的補貼。

  6、設立政府服務業發展引導資金。縣財政每年安排一定專項資金作為縣級服務業發展引導資金,主要用于上級服務業發展引導資金的配套、服務業規劃的編制和重點項目、示范工程的貼息、補助以及重點行業高級管理人才的培訓等。

  7、盤活土地資產。對縣里確定的新建服務業重點項目用地,優先列入全縣建設用地計劃;新建重點大型旅游項目,凡使用荒地、灘涂開發建設的,經批準,其土地出讓金政府收益部分采取補貼方式支持項目建設;特大項目,土地出讓金政府收益部分給予等額扶持。

  8、優化人才發展環境。加快人事、勞動和戶籍制度改革,妥善解決引進人才和進城人口在社會保障、醫療衛生、子女教育等方面的問題。

  9、放寬市場準入條件。凡從事服務業經營的,其經營范圍、經營方式尚未列入工商部門注冊登記目錄、國家法律法規又無限制的,工商部門應予以注冊登記。鼓勵允許投資者以獨資、合資、合作、聯營、參股等多種經營方式進入。

  10、簡化審批環節。凡準入設立的企業,工商部門應在5個工作日內審辦完畢;對法律、法規規定前置審批的,實行“工商受理、抄告相關、并聯審批、限時完成”的方式,有關部門應在5個工作日內辦結審批手續。同時,放寬民營企業注冊資本認繳期限。

  11、建立加快服務業發展的長效機制。抓好服務業的長遠發展規劃和實施,使服務業逐步形成傳統行業與新興行業發展并舉、為生活服務與為生產服務行業發展并重的新格局。建立完善服務業考核激勵機制,進一步明確責任,落實任務,激發加快服務業發展的積極性和主動性。成立服務業工作領導小組,強化對服務業的組織協調。

  (信息來源:日照市五蓮縣地方商務之窗)

  (信息來源:山東地方商務之窗子站)

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