在山西省介休市，閻吉英經(jīng)營著我國最大的民營焦炭企業(yè)之一山西三佳煤化有限公司，業(yè)界有“焦炭大王”的美稱。閻吉英從來不為公司產(chǎn)品擔(dān)憂，三佳煤化公司的優(yōu)質(zhì)焦炭清潔生產(chǎn)技術(shù)，曾得到聯(lián)合國副秘書長莫里斯·斯特朗的贊賞；而讓閻發(fā)愁的是焦炭出口價格經(jīng)常受制于人，很多情況是國內(nèi)同行砸價。

    我國焦炭業(yè)在國際貿(mào)易上長期“當(dāng)家不做主”，在出口貨源供

    生產(chǎn)自律：源頭控制總量

    焦炭總產(chǎn)量、增產(chǎn)量和出口量都占世界市場份額絕對優(yōu)勢的我國焦炭業(yè)，去年以來開始出現(xiàn)“出口高速增長，效益大幅下滑”的反�，F(xiàn)象。今年1至4月，我國的焦炭出口量又創(chuàng)新高達到518萬噸，同比增長58.2%，但一季度出口價格從去年底起下降了15%，天津港(資訊 行情 論壇)平均離岸價格同比下降7.5%。

    占世界焦炭產(chǎn)量的近1/4和國際焦炭市場供應(yīng)量50%的山西焦炭業(yè)更是遭遇了“多收了三五斗、谷賤傷農(nóng)”的尷尬。據(jù)太原海關(guān)統(tǒng)計，山西省2005年1-5月出口焦炭309萬噸，與去年同期相比增長29.05%。出口金額6.43億美元，與去年同期相比下降12.41%。焦炭出口均價207美元/噸，比去年平均價位276美元/噸下降25%。究其原因，從外部講是世界鋼消費量增長放緩、國際市場煤價下降等因素影響；從內(nèi)部看，生產(chǎn)分散決策、銷售各找渠道、行業(yè)總體失控，產(chǎn)能大量剩余、被國際焦炭客戶過份壓價、各個擊破的局面，使山西“焦炭大王”們飽嘗了5個指頭攥不成一個拳頭的痛楚。會員單位焦炭年產(chǎn)量占世界焦炭貿(mào)易總量40%以上的山西焦炭行業(yè)協(xié)會自然承擔(dān)了這個歷史重任。6月10日，在山西省介休市綿山，山西焦炭行業(yè)協(xié)會通過了《生產(chǎn)自律公約》和《價格自律公約》，行業(yè)內(nèi)稱“綿山公約”。

    “綿山公約”要求各生產(chǎn)企業(yè)按比例減產(chǎn)。通過控制總量，減產(chǎn)增效。公約規(guī)定：各生產(chǎn)企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)質(zhì)量的前提下，根據(jù)企業(yè)實際情況，按投產(chǎn)規(guī)模的20%至40%的比例減產(chǎn)。對簽約的會員單位，協(xié)會建議協(xié)會副會長單位太原鐵路局、鄭州鐵路局、山西省焦煤集團給予政策傾斜，優(yōu)先安排運輸計劃及出省附票。對于不受《生產(chǎn)自律公約》約束、嚴(yán)重擾亂市場秩序的焦化企業(yè)，協(xié)會建議有關(guān)會員單位核減其40%的運輸計劃及公路附票，對于已領(lǐng)取焦炭出口配額的企業(yè)，協(xié)會建議副會長單位山西省商務(wù)廳給其不同程度的處罰，報請商務(wù)部取消其配額或取消其配額申領(lǐng)資格。第一輪限產(chǎn)起始日為2005年6月10日，限產(chǎn)期限暫定為3個月，根據(jù)市場變化情況再做調(diào)整。

    價格自律，謀求行業(yè)定價權(quán)

    價格自律是行業(yè)自律的基礎(chǔ)，這也是國際上各行業(yè)組織實現(xiàn)行業(yè)自律所通行的做法。只有當(dāng)每個焦炭企業(yè)、會員單位都能夠嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)價格時，行業(yè)自律才能實現(xiàn)。

    山西焦炭協(xié)會負責(zé)人解釋說，焦炭協(xié)會根據(jù)市場、需求、資源、政策等諸多因素，依靠先進的信息手段和科學(xué)方法制定出行業(yè)基準(zhǔn)價格即最低保護價格，由全行業(yè)共同遵守、執(zhí)行�；鶞�(zhǔn)價格是焦炭協(xié)會的指揮中心網(wǎng)站與各焦炭生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)企業(yè)點對點連接，經(jīng)過專項軟件即時采集、匯總、分析、處理發(fā)生在各地的銷售信息而提出的。焦炭價格管理體系將由信息控制子系統(tǒng)、電子交換子系統(tǒng)、BI(商業(yè)智能分析)子系統(tǒng)、電子商務(wù)平臺、短信查詢子系統(tǒng)等部分組成。為提前預(yù)測市場，焦炭協(xié)會將設(shè)立一個專家委員會，專門負責(zé)研究市場，請行業(yè)專家進行專題研究，分析行業(yè)動態(tài)、市場需求及發(fā)展趨勢。

    山西焦炭協(xié)會還制定了激勵機制和約束機制：對簽約的會員單位，協(xié)會要給予良好的信譽支持；優(yōu)先獲得協(xié)會提供的信息、技術(shù)、營銷、融資擔(dān)保等服務(wù)；在發(fā)生國際貿(mào)易爭端時，要啟動預(yù)警機制予以援助。對嚴(yán)重違反價格自律的企業(yè)，協(xié)會要建議政府有關(guān)管理部門在運銷、投資、信貸、出口資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照年檢等方面對其進行不同程度的處罰，并要在媒體上予以曝光。

    專家認為，價格自律使焦炭企業(yè)單打獨斗的價格得到統(tǒng)一，變焦炭市場多元價格為行業(yè)基準(zhǔn)價格，不僅可以有效地抑制購買者討價還價能力，還可以防止供貨商的投機行為，有利于穩(wěn)定市場，保護焦炭行業(yè)整體利益。其二，我國焦炭在國際市場上要從“以量取勝”走向“以質(zhì)博利”。而沒有穩(wěn)定的市場、穩(wěn)定的市場價格，任何產(chǎn)品都不能創(chuàng)出名牌。名牌產(chǎn)品大都屬于統(tǒng)一市場銷售價格，駕馭市場能力強的企業(yè)。價格自律，實行行業(yè)基準(zhǔn)價格，不僅統(tǒng)一了市場銷售價格，穩(wěn)定了市場，更重要的是為今后創(chuàng)立國際焦炭名牌奠定堅實基礎(chǔ)。價格自律體系所產(chǎn)生的行業(yè)基準(zhǔn)價格，必將成為房地產(chǎn)、鋼鐵、機械、汽車、輪船等產(chǎn)業(yè)的重要決策依據(jù)，形成經(jīng)濟風(fēng)向標(biāo)，也有利于這些行業(yè)參與國際市場競爭。其三，從我國應(yīng)訴國外近千起反傾銷案例看，個體企業(yè)應(yīng)訴的成功率低，行業(yè)協(xié)會應(yīng)訴的成功率高。價格自律所執(zhí)行的焦炭行業(yè)基準(zhǔn)價格，代表的不是個體企業(yè)，而是整個焦炭行業(yè)的利益。如果會員單位產(chǎn)品在國外遭遇反傾銷訴訟，它必將成為反傾銷獲勝的盾牌。

    爭取話語權(quán)，行協(xié)在行動

    在WTO框架下，行業(yè)協(xié)會已經(jīng)成為國內(nèi)企業(yè)自我約束和自我保護的有效盾牌。今年3、4月間，國家發(fā)改委會同各部委起草了《促進行會、商會改革與發(fā)展意見》，要求協(xié)會和商會要代表會員企業(yè)進行反傾銷、反補貼、保障措施等調(diào)查、應(yīng)訴和訴訟，協(xié)助會員開拓市場，參與協(xié)調(diào)對外貿(mào)易爭議，這給焦炭“歐佩克”提供了寬松的產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境。

    專家指出，在國際市場上，上游產(chǎn)業(yè)控制下游市場供應(yīng)價格、數(shù)量，下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合進行反控制的“貿(mào)易博弈”越來越強烈。做為我國唯一可以謀求絕對話語權(quán)的焦炭業(yè)，盡早啟動和完善焦炭“歐佩克”機制，以期獲得與產(chǎn)品供應(yīng)份額相當(dāng)?shù)氖袌隹刂颇芰�具有�?zhàn)略意義。

    焦炭“歐佩克”呼之欲出

    早在去年，山西焦炭協(xié)會就如何“控制焦炭總量，穩(wěn)定焦炭價格”進行專題研究，醞釀了多年的焦炭“歐佩克”——山西焦炭聯(lián)盟急切地提上歷史日程。

    山西省副省長靳善忠認為，焦炭聯(lián)盟的組建，可以使得山西焦炭在國際、國內(nèi)市場上用一個聲音說話。它不僅具有規(guī)模優(yōu)勢，同時也可以提高信譽�！吧轿鹘固柯�(lián)盟”的發(fā)起人、山西焦炭集團總經(jīng)理張亮指出，在國際市場上舉足輕重的山西焦炭居然一直沒有商標(biāo)品牌，山西焦炭行業(yè)建立一套高效的共同磋商機制已經(jīng)勢在必行。

    與普通意義上的行業(yè)協(xié)會比較，“山西焦聯(lián)”具有企業(yè)聯(lián)盟的一般特征，被認為是一種企業(yè)成長型戰(zhàn)略，運作機制類似石油輸出國組織“歐佩克”。有關(guān)材料披露，其主要任務(wù)被大致歸納為四點：

    首先，對產(chǎn)業(yè)上游穩(wěn)定煉焦用煤的來源，對產(chǎn)業(yè)下游穩(wěn)定焦炭用戶網(wǎng)絡(luò)，合理配置運力資源，通過生產(chǎn)總量和輸出量控制，來穩(wěn)定市場價格，確保成員企業(yè)獲得穩(wěn)定、合理的利潤。

    第二，通過聯(lián)營與共同投資等方式，實現(xiàn)規(guī)�；�生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新，降低焦炭生產(chǎn)成本并提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強焦炭業(yè)競爭力。

    第三，實行行業(yè)自律，貫徹國家有關(guān)減少資源消耗和環(huán)境保護的法律法規(guī)。

    最后，促進成員企業(yè)深層次合作，解決行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的融資問題，引入外資促進經(jīng)濟發(fā)展。

    聯(lián)盟將設(shè)立理事會、秘書處以及各專業(yè)委員會，其組織架構(gòu)類似于外人所熟知的行業(yè)協(xié)會。理事會討論通過的決議由成員簽署，并對全體成員具有約束力。參加聯(lián)盟的企業(yè)采取自愿原則，聯(lián)盟內(nèi)部將建立協(xié)調(diào)機制，內(nèi)部成員之間出現(xiàn)的問題，將通過聯(lián)盟理事會以協(xié)商方式解決。

    山西財經(jīng)大學(xué)MBA管理中心主任張富春認為，在上一輪焦炭投資熱的1995至1997年，山西焦炭行業(yè)經(jīng)歷了總量過剩、爭奪市場、竟相壓價的“嚴(yán)冬”，最后造成總體利益嚴(yán)重受損的慘痛局面。目前我國焦炭業(yè)擴張勢頭依然不減，在這種投資持續(xù)過度的背景下，行業(yè)內(nèi)部成立聯(lián)盟來協(xié)調(diào)與政府的宏觀調(diào)控相得益彰。

    焦炭“歐佩克”的組建，是對行業(yè)的調(diào)控由政府主導(dǎo)逐步回歸市場主體的需要。相對于以往通過行政手段的命令干預(yù)焦炭行業(yè)，以焦炭聯(lián)盟的名義模仿歐佩克機制，對以民間資本為主的焦炭行業(yè)實行行業(yè)自律、總量控制和投資項目控制，將更接近市場規(guī)律，更具有事前性和事中性，更加注重運行監(jiān)測、微觀協(xié)調(diào)和日常監(jiān)督，應(yīng)該更為有效。

    但也有專家指出，焦炭“歐佩克”的運行有賴于政府宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境的成熟，市場基礎(chǔ)機制和行業(yè)自律對炭焦業(yè)“暴利”和虧損兩種極端狀態(tài)都難以調(diào)節(jié)，在當(dāng)前民營經(jīng)濟總體誠信缺乏、信用管理滯后的背景下，總有追求自利的會員挑戰(zhàn)和破壞聯(lián)盟的游戲規(guī)則。如果政府必要的行政手段跟不上，焦炭“歐佩克”面臨崩析的危險。