|
近年來，許昌縣通過大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，極大地促進(jìn)和帶動了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2004年全縣生產(chǎn)總值完成77.8億元，比1999年凈增37.7億元，增長94%；財(cái)政收入完成2.26億元，凈增1.06億元，增長103%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3277元，凈增885元，增長36.7%；出口創(chuàng)匯完成1.66億美元，位居全省縣級行政區(qū)域第2位，凈增7700萬美元，增長265%。綜合實(shí)力在最近三年在全省前移10個位次。許昌縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展引起了省政府的高度關(guān)注，5月30日至31日，河南省部分縣（市）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場座談會在許昌縣召開。會議期間李成
玉省長親自帶領(lǐng)與會的縣（市）領(lǐng)導(dǎo)對許昌縣進(jìn)行了考察和觀摩，對許昌縣近年來發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)取得的成績和做法給予了充分肯定，要求與會縣（市）要認(rèn)真吸收學(xué)習(xí)借鑒許昌縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。近年來，許昌縣的縣域經(jīng)濟(jì)之所以能在原有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，既無地上資源優(yōu)勢和地下資源優(yōu)勢的情況下快速發(fā)展，主要得益于他們堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，走出了一條“開放帶縣，工業(yè)強(qiáng)縣，農(nóng)業(yè)興縣，城鄉(xiāng)互動，多策并舉，全面發(fā)展”的路子。通過破解五大難題，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一、堅(jiān)持開放帶動，借力發(fā)展，著力破解資金短缺的難題近年來，許昌縣牢固樹立“境外是外、縣外也是外”的思想，把借外力求發(fā)展、以開放促發(fā)展作為加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的第一選擇，大力發(fā)展以招商引資、掛靠嫁接、外經(jīng)外貿(mào)為主的開放型經(jīng)濟(jì)，從而第一批成為全省對外開放重點(diǎn)縣（市）。該縣用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、寬松的環(huán)境先后引進(jìn)了河北華龍集團(tuán)、浙江東方化工、一汽大眾和香港宜發(fā)行等10多家企業(yè)在許昌縣投資。豫辰化工入駐許昌縣后，又先后引領(lǐng)東方生態(tài)化工、許緣電工、匯科精細(xì)化工等6家企業(yè)的2.7億元落戶許昌縣。2001年以來，該縣共引進(jìn)外資7.7億元。憑借產(chǎn)業(yè)開放，橫向聯(lián)合和引進(jìn)資金、技術(shù)、品牌先后催生了我省第一家民營上市企業(yè)和全國最大的發(fā)制品生產(chǎn)企業(yè)，高科技高頻無極熒光燈等一批合資合作項(xiàng)目。壯大了企業(yè)規(guī)模，提升了產(chǎn)業(yè)層次，拓寬了出口渠道，帶動了外貿(mào)出口。形成了以發(fā)制品為主，以童鞋、紡織品、食品、玻璃制品、汽車零部件等8大類商品為輔的出口商品結(jié)構(gòu)；出口市場由原來的單一美國市場拓展到俄羅斯、日本、韓國、德國、非洲等國家和地區(qū)，年出口創(chuàng)匯達(dá)1.66億美元。二、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，著力破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的難題近幾年，許昌縣堅(jiān)持把上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、膨脹總量放在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，以項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁，用項(xiàng)目調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。建立健全了項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制，明確項(xiàng)目包保責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)做管理，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，形成了“大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目”的濃厚氛圍。僅2004年，就新上投資在500萬元以上的項(xiàng)目186個，1000萬元以上的項(xiàng)目20個，5000萬元以上的項(xiàng)目15個，億元以上的項(xiàng)目18個，完成投資24億元。2005年上半年16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工興建投資在500萬元以上的項(xiàng)目47個。通過近年來的不懈努力，依托骨干企業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)，初步形成了“特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、模式經(jīng)濟(jì)外向化”的發(fā)展格局。三、堅(jiān)持體制創(chuàng)新，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，著力破解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不夠、動力不足的難題許昌縣從營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境入手，在政策上最大限度放寬，服務(wù)上千方百計(jì)周全，機(jī)制上最大限度放活，從而廣聚了民力，廣集了民智，啟動了加快發(fā)展的動力源，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，許昌縣非公有制經(jīng)濟(jì)單位已達(dá)2.3萬個，從業(yè)人員16.8萬人；年銷售收入超億元的民營企業(yè)21家；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全縣GDP的70%，上繳稅金占全縣工商稅收的98.5%；民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為許昌縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。四、堅(jiān)持培育特色，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力破解農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的難題改善農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。緊緊抓住國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，采取政府指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、科技促進(jìn)、典型帶動和利益推動等方法，在全縣培育形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、20萬畝大豆、8萬畝花卉、6萬畝煙葉、11萬畝棉花和生豬、肉牛等生產(chǎn)基地。扶持壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)鏈條。通過實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)技改擴(kuò)能工程，圍繞小麥加工、腐竹加工、食用菌加工和木材加工等四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育形成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)21家（其中省級1家，市級9家），改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和增長方式。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，積極開拓國際市場。近年來，許昌縣圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、企業(yè)增效、農(nóng)民增收”，積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量認(rèn)證和爭創(chuàng)品牌體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。目前，許昌縣農(nóng)副產(chǎn)品已開發(fā)出了60多個品牌，其中“湖雪”牌面粉被評為“國家免檢產(chǎn)品”，通過國家“綠色食品”認(rèn)證，榮獲河南省著名商標(biāo)；“質(zhì)源”機(jī)制腐竹遠(yuǎn)銷俄羅斯、韓國、日本等國家和地區(qū)；世界香食用菌公司成為國家食菌標(biāo)準(zhǔn)化示范基地等。從而實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、企業(yè)增效、農(nóng)民增收”。五、堅(jiān)持多元增收，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，著力破解農(nóng)民收入增長緩慢的難題許昌縣圍繞農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。從加強(qiáng)宣傳、做好培訓(xùn)、完善服務(wù)入手，對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工加以引導(dǎo)和組織，在千方百計(jì)向縣外擴(kuò)大勞務(wù)輸出的同時，充分利用本地新建企業(yè)多、用工需求大的優(yōu)勢，重點(diǎn)立足勞動力就地轉(zhuǎn)化作文章，大力發(fā)展發(fā)制品、鞋業(yè)、紡織等勞動密集型企業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工到非公有制企業(yè)就業(yè)，有力地促進(jìn)和加快了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移的“雙贏”。目前，許昌縣向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力24萬人左右，其中就地轉(zhuǎn)移12萬人，實(shí)現(xiàn)年勞務(wù)收入12億元，并且每年仍以12%以上的速度增長，年新增就業(yè)崗位1.5萬個以上。農(nóng)民年人均工資性收入達(dá)1600元，占年人均純收入的49%。務(wù)工收入已成為農(nóng)民收入的一個重要來源。
（信息來源：許昌市地方商務(wù)之窗）
（信息來源：河南地方商務(wù)之窗子站）
文章類型：
| 
