增加農(nóng)民收入，根本目的是要提高農(nóng)民的生活水平。關(guān)注農(nóng)民收入，決不能忽視農(nóng)民生活的實際狀況。孤立地看農(nóng)民收入數(shù)額的增長還不能客觀、全面地反映農(nóng)民實際生活水平的真實狀況。2004年，廣西崇左市農(nóng)民人均純收入2122元，比上年增加195元，增長10.12%，是近年來增幅最大的一年。但是由于受到消費品價格上漲等因素的影響，農(nóng)民實際生活水平的改善是十分很有限的。

    一、現(xiàn)有的農(nóng)民收入統(tǒng)計指標不能完全精確反映農(nóng)民的實際生活狀況

    1、農(nóng)民外出務(wù)工收入對家庭生產(chǎn)生活的推動作用需要客觀看待

    現(xiàn)階段農(nóng)村勞動力普遍過剩，通過勞務(wù)輸出，使農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移，既解決了勞動力過剩的問題，又能提高農(nóng)民的收入，值得大力發(fā)展。2004年，全市新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)近8萬人，總數(shù)達27萬人，全市農(nóng)民人均工資性收入470元，比上年增加81元，增長20.82%；人均外出務(wù)工收入348元，比上年增75元，增長27.5%，占全部工資性收入的74%。雖然收入有大幅增長，但是農(nóng)民外出務(wù)工收入有其特殊性，地域和物價因素使其真正對農(nóng)民家庭生活的提高遠沒有數(shù)字表面那么顯著。當前在計算農(nóng)民外出務(wù)工收入時，普遍的作法是把農(nóng)民在外務(wù)工的總收入算作其務(wù)工純收入，包括在外消費和寄回帶回家庭兩部分，從數(shù)字上來看顯得比較可觀。如2004年人均外出務(wù)工收入348元，占全年純收入的16.4%。但是農(nóng)民外出務(wù)工所在地的消費水平普遍遠高于其家庭所在的農(nóng)村，外出務(wù)工農(nóng)民所得的收入在當?shù)刂荒芩闶堑褪杖�，即使把所得的大部分收入消費掉，也只是維持度日而已，實際生活水平并不比在家的其他家庭成員好多少，有些甚至過得更艱苦。所以真正對整個家庭的生產(chǎn)生活起推動作用的，不是在外務(wù)工的總收入，而是扣除最基本的生活消費后節(jié)余的那部分收入，大致等于寄回帶回給家庭的那部分收入。調(diào)查顯示，農(nóng)民在外務(wù)工收入中，僅有三分之一左右寄回或帶回家中，如2004年全市農(nóng)民人均外出務(wù)工寄回帶回116元，比上年增25元，顯然真正能提高農(nóng)民家庭生活水平的外出務(wù)工收入依然很有限。

    2、目前的實物收入測算辦法沒有消除物價因素的影響

    在農(nóng)民的全部收入中，有相當一部分屬于實物收入，它是指農(nóng)民消費自己的產(chǎn)品的那部分收入。實物收入在折合現(xiàn)金時用當年的產(chǎn)品價格作為參考價，在實際消費量不變的情況下，僅僅是價格的上漲，這部分的收入就相應(yīng)有所提高，但是農(nóng)民的實際生活并沒有因此而改善。比如糧食實物收入，2003年人均自用量294公斤，折合現(xiàn)金314元，2004年人均自用量261公斤，比上年減少33公斤，但是因為糧食價格大幅上漲，折合現(xiàn)金達356元，反而比2003年增42元；又比如家禽，兩年人均自用量都是9公斤，但2004年折合現(xiàn)金90元，比上年增加10元。僅僅以上兩項就在農(nóng)民收入數(shù)字上人均增收52元，加上存在類似情況的蔬菜和柴草，由于沒有消除物價因素的影響而引起的實物收入虛高就更為嚴重。

    二、消費品和農(nóng)資價格大幅上漲，大大抵消了農(nóng)產(chǎn)品(資訊 行情 論壇)價格上揚給農(nóng)民帶來的實惠

    調(diào)查資料顯示，2004年全區(qū)農(nóng)村居民消費總體價格比2003年上漲4.9%，大大抵消了農(nóng)產(chǎn)品價格上揚給農(nóng)民帶來的實惠。全年農(nóng)資總體價格更是比2003年上漲高達15.3%，致使生產(chǎn)成本大幅提高，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨很大的壓力。為了保障必需的生產(chǎn)投入，在收入有限的情況下，只能相對壓縮消費支出。在全年消費價格總水平比上年上漲了4.9%的情況下，全年人均生活消費支出1712元，僅比上年增加7元，增長0.4%，實際消費水平大為縮水，生活質(zhì)量受到影響。另外，醫(yī)療衛(wèi)生以及學(xué)雜費等方面的費用居高不下，更是令廣大農(nóng)民無法放心消費。資料顯示，全市農(nóng)村從2002年到2004年的恩格爾系數(shù)分別為45.28%，50.48%和54.87%，呈上升趨勢。雖然不能就此得出這幾年農(nóng)民的生活水平在下降的結(jié)論，但顯然廣大農(nóng)民的實際生活水平提高相當有限。

    總之，切實提高農(nóng)民的生活水平，是增加農(nóng)民收入的根本。關(guān)注農(nóng)民收入，不能僅僅停留在表面，要深入調(diào)查研究，準確把握廣大農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，真正傾聽群眾呼聲，從而出臺相應(yīng)措施，努力使農(nóng)民的生活得到改善。