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寧波保稅區“實力園區、活力園區、和諧園區”建設巡禮之三鄭功
當你邁進寧波保稅區時，你會看到鱗次櫛比的高樓大廈、賞心悅目的鮮花綠草，當你成為一個保稅區人，在這里工作、學習、生活時，你會感覺到朝氣蓬勃的現代氣息、無處不在的人文關懷……這是一個安定有序、誠信文明、生機盎然的現代和諧園區。
實施可持續發展新戰略：
實現生產與生態和諧雙贏
眾所周知，芯片制造對空氣潔凈度有很高的要求，在寧波保稅區造芯的中緯積體電路公司董事長馮明憲對記者說：“好的環境有時比好的政策更讓我們心動！”
寧波保稅區有著眾多的像中緯這樣的高新技術企業，這些企業對區域環境都很看重。這幾年，寧波保稅區將環境建設和生態保護放在突出的位置，建立了完整的環境管理體系，推進人與自然、生產與生態的和諧發展。
為了提高區域環境綜合管理水平和能力，寧波保稅區從2002年起開始正式實施ＩＳＯ140001環境管理體系，并于當年順利通過浙江省環境發展保護咨詢中心的認證，成為全市首家通過該認證的經濟區域。目前，園區正在積極創建“ＩＳＯ140001國家示范園區”，力爭在今年年底率先在全市通過認證。園區還積極引導企業創建ＩＳＯ140001，已有技嘉科技、晟銘電子等5家企業通過認證，幫助企業在國際競爭中贏得先機。
保稅區在建設優美環境的同時不忘環境保護工作。2003年有個橡膠制品生產企業想來保稅區投資，但是在環境測評中發現，該企業由于生產工藝和技術等方面的問題，使廢氣、煙塵的排放量明顯超標，而且整改相當困難，經過再三考慮，最后保稅區還是忍痛割愛。
除了對所有進園的項目采取一票否決制外，保稅區還通過“環保設施三同時”的措施，對進園企業實施全程跟蹤和監管，督促企業搞好環境配套設施，實現達標運行，達標排放。目前全區工業企業廢水、廢氣排放達標率均在98％以上，工業固廢處置利用率也達到了98％。
探索公共服務新載體：
實現人與社會和諧發展
筆者在保稅區采訪時，驚喜地發現，原來習以為常的“外來民工”、“外來人員”、“外來務工者”等稱呼，在保稅區內已逐漸消失，取而代之的是更人性化的“新保稅區人”稱謂。
這是保稅區打造“和諧園區”帶來的新變化。寧波保稅區黨工委書記、管委會主任彭朱剛告訴記者，構建和諧園區是一項系統工程，現在有2萬多外來人口在保稅區集聚，他們是構建“和諧保稅區”的重要組成部分，要讓他們安心工作，幸福生活，必須從細微處做起，用真誠關心、真情關懷和真切行動構建和諧保稅區新篇章。為此保稅區管委會在東區、西區、南區和出口加工區分區建設了共計30多萬平方米生活小區，以低廉的價格租給企業普通員工居住，生活小區環境優美，設施齊全，讓這些遠離家鄉的“新保稅區人”在保稅區生活感到家的溫馨。保稅區管委會為企業中高級管理人員建造了公寓樓，并以成本價出租給企業，公寓樓內還特別安裝了寬帶網絡、空調器、熱水器和電話等ＳＯＨＯ設施功能。為了滿足外籍人士能夠看到本國電視節目的需求，管委會積極與國家有關部門協調，幫助他們安裝了境外衛星電視。
“平安才能穩定，穩定才會和諧”。針對區域經濟快速發展，全區外來人口迅速集聚的現狀，保稅區積極探索外來員工管理服務機制，深入開展“平安”系列創建活動。為確保企業生產安全，保稅區建立完善了重大安全事故應急預案機制，對人員密集的生活小區和重點企業開展經常性的應急預案演練。
去年以來，在區內企業中組織開展了“勞動關系和諧企業”的創建活動，推廣建立由企業業主、企業工會、職工代表三方組成的企業勞動爭議調節委員會，合力構建勞資關系穩定器。2004年，在區勞動管理部門受理的勞動爭議中，有90％是通過勞動保障部門、企業的調解和協商得到妥善解決的。
構筑創業文化新坐標：
以人文精神促進和諧發展
去年秋天，寧波保稅區舉辦了以“弘揚保稅區精神，打造保稅區文化”為主題的首屆文化節，來自保稅區機關、駐區單位及企事業單位的干部職工近2000人參加。參賽隊員來自中國、日本、美國、英國、土耳其等10多個國家和地區，多元文化在此實現了一次大交融，他們團結拼搏、不斷超越的表現充分體現了保稅區“負重拼搏、敢于爭先”的精神。保稅區領導認為，推動園區經濟的持續、快速增強，需要構筑區域創業文化新坐標，讓奉獻、競爭、團結、奮斗成為主旋律，充實保稅區人的精神世界。
去年，寧波保稅區在全省率先評選“首席工人”，寧波海納半導體有限公司的何良恩等8名技工被授予“首席工人”光榮稱號，獲得了榮譽證書及8000元獎金。何良恩改進拋光片清洗工藝，使企業控制鈉等金屬污染的技術達到世界先進水平，他激動地說：“我原來總認為當技工地位低，很難有大的出息，沒想到我們在保稅區能有這么風光！”
在建設和諧的精神家園中，保稅區管委會充分調動全體保稅區人的創造活力，形成你追我敢、爭比奉獻的文化氛圍。同時，切實加強了園區文化陣地建設，2001年以來累計投入了500余萬元，集中精力辦好“兩個家”：一方面針對企業中高級管理人員，辦好科技人員之家作為主陣地，加大投入，現已建成圖書室、臺球室、電教室等文體設施，文化硬件配套逐漸完善，開辟了英語角，每月舉辦一次非婚青年聯誼會，滿足廣大職工不斷增長的精神生活需要。另一方面以更加貼近員工生活為目的，辦好員工之家，作為區域文化建設的輔助陣地，分期分批對區內企業員工進行法律法規輔導。目前，全區已籌建了攝影、羽毛球、乒乓球、籃球、網球、圍棋等6個社團組織，并逐步覆蓋到全區。每年舉辦一場廣場文藝晚會，從今年春節開始，在生活小區內每周放映一場露天電影，不斷繁榮群眾文化，積極營造健康向上的文化氛圍。
寧波保稅區還通過典型示范等途徑加強引導，抓好企業創業文化的蓬勃發展，形成了技嘉科技、敏孚汽配、立立電子等為代表的一批示范企業，以點帶面，不斷探索企業文化實踐新模式，促進和諧園區建設不斷深入。
“關心弱勢群體、為社會獻愛心”是保稅區共同的心愿。幾年來，保稅區充分發揮黨工團組織的作用，堅持開展系列“扶貧幫困”獻愛心活動，從委領導到一般職工，從機關到企業，保稅區人紛紛盡自己所能，以各種形式解難創優獻愛心。管委會在四明山建起了希望小學并發動企業與困難學生結對。此外機關、企業職工還自發以“團體媽媽”的名義與其他貧困學生結對助學等等事例不勝枚舉。
在人文精神領跑的和諧園區中，越來越多的保稅區人正在以主人翁的姿態為保稅區美好的未來貢獻著青春和力量。
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