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參眾兩院協商達成協議 鼓勵興建私人收費公路


http://whmsebhyy.com 2005年07月04日 21:55 商務部網站

  為減輕公路造成的財政負擔,國會有望通過一項允許私人興建收費公路的議案。

  據路透社7月1日報道,這一新規定將包括在聯邦政府的公路撥款法案中。參眾兩院的協商委員會已經敲定了這一條款。根據這一規定,私人公司可以通過債券籌資150億美元興建公路。這種債券將免收聯邦所得稅。

  允許私人興建公路的設想在華府和商界得到廣泛支持,但遭到數州基層民眾的反對。許多人認為,公路應該歸政府控制,而不應該由謀利的私人公司擁有。

  密蘇里州聯邦參議員吉姆·塔倫特是這一提案的發起人之一。他說,允許私人興建收費公路的時機已經成熟了。他相信參院協商會議能夠最后通過發行150億美元債券的方案。

  免稅待遇將使私人收費公路的擁有者獲利。華爾街銀行也可以通過擔保和安排貸款獲得好處。

  公路開支一直是政府的責任。但是,某些州由于預算吃緊,已經把修建、經營和維護公路的責任轉交給私人公司。

  州政府有權調整公路的收費標準,限制公司的利潤,但一般說來,經營的公司均有相當大的權力,這使駕車者感到緊張。

  美國自五十年代開始興建高速公路。從政府管理轉向私人經營是自有高速公路以來發生的最大變化。德州、加州和弗州走在這一風潮的最前列。

  現在,芝加哥的SKyway大橋和多倫多的407環形公路都是私人公司擁有的。私人公司對在美國擁有更多的公路興趣濃厚。但是,瓶頸問題在于資金。

  西班牙的辛特拉公司(Cintra)是一家經營私人收費公路的跨國公司。該公司負責美國和拉美地區業務的總裁喬斯·洛佩斯說,欲興建公路的私人公司在發行債券方面面臨政府的復雜控制。

  預計,國會未來通過的法案將允許辛特拉公司通過發行債券為德州一個70億美元的投資項目籌資。

  根據辛特拉的計劃,它將在交通繁忙的達拉斯和圣安東尼之間另建新公路。它的這一計劃遭到某些反對,但該州交通廳熱情支持這一計劃。

  研究私有化問題的底特律懷恩大學法學教授埃倫·丹寧說,私有化并不是管理公路的有效辦法。他認為,解決公路開支問題的途徑在于廢除制約聯邦開支的減稅措施。(信息來源:駐紐約總領館經商室子站)

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