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瑞林鎮(zhèn)，以往和瑞金市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，都是吃“農(nóng)業(yè)飯”，鎮(zhèn)村財(cái)政的65%來源于農(nóng)業(yè)稅、三提五統(tǒng)。全省免征農(nóng)業(yè)稅后，面臨巨大沖擊的瑞林鎮(zhèn)不僅沒有“斷炊”之虞，財(cái)政收入反而實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。原因是該鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)刎S富的水力資源，通過招商，成功引進(jìn)上長(zhǎng)洲、留金壩兩座大型水電站，今年1至5月，僅這兩家電站實(shí)現(xiàn)的稅收返還就達(dá)120多萬元，是過去該鎮(zhèn)財(cái)政全年的總收入。有了較為豐厚的財(cái)政做靠山，不僅鎮(zhèn)村工作機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)也得到了持續(xù)快速健康的發(fā)展，呈現(xiàn)出“有人干事、有章理事、有錢辦事”的良
好局面。“瑞林現(xiàn)象”是瑞金市積極應(yīng)對(duì)“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”，大力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展難題帶來的一個(gè)喜人成果。
打“特色牌”，走“特色路”，“一鎮(zhèn)一業(yè)”辟財(cái)源。該市全面取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商任務(wù)和財(cái)稅收入增長(zhǎng)指標(biāo)，實(shí)行涉農(nóng)稅收、招商引資企業(yè)稅收返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鼓勵(lì)政策，設(shè)立500萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金等，并在最近推出實(shí)施鄉(xiāng)村干部工資、補(bǔ)貼由市財(cái)政出資直接專戶統(tǒng)發(fā)的規(guī)定，著力讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“休養(yǎng)生息”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年以來該市瑞林鎮(zhèn)、丁陂鄉(xiāng)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商企業(yè)稅收返還、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅收入返還等就累計(jì)達(dá)1200多萬元。今年1至5月，該市新增農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化生產(chǎn)基地36個(gè)，新建農(nóng)村經(jīng)合組織65個(gè)，新建農(nóng)村社區(qū)47個(gè)，培育壯大了優(yōu)質(zhì)稻、臍橙、煙葉、蘑菇、肉牛、特種水產(chǎn)等六大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，初步形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。1至5月，該市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13.6%，為近年最高水平；全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)13.5%，增長(zhǎng)速度首次超過城鎮(zhèn)居民。目前，該市鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)普遍正常運(yùn)轉(zhuǎn)，瑞林鎮(zhèn)、丁陂鄉(xiāng)、云石山鄉(xiāng)等部分鄉(xiāng)村依托創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)、招商產(chǎn)業(yè)等新財(cái)源不僅沒有出現(xiàn)“斷炊”，反而實(shí)現(xiàn)財(cái)政大增長(zhǎng)。
（信息來源：瑞金市地方商務(wù)之窗）
（信息來源：江西地方商務(wù)之窗子站）
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