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法國學者認為中國紡織品進口有利于推動法國經濟發展


http://whmsebhyy.com 2005年07月04日 15:49 商務部網站

  近日,法國《解放報》刊登法國經濟學家、全國科研中心研究員達維德·斯佩多爾的一篇文章,題為《中國紡織品價廉》,全文如下:

  自2005年1月1日紡織品配額取消以來,法國及其他許多發達成員都大叫大嚷,反對從中國進口紡織品。歐盟和美國甚至不惜踐踏10年前作出的承諾以圖恢復配額制度,當時的這份承諾是以中國和印度作出了有利于發達國家紡織業的讓步作為交換的。得到法國堅決支持
的美國和歐盟的立場反映了他們的極端利己主義:為了保住法國的數千個就業崗位,他們就想重新考慮開放紡織品貿易的問題。而開放紡織品貿易,這對中國和印度的發展是非常重要的,因為這兩國的貧困人口占到了全球貧困人口的50%以上。

  發達國家不但違背了自己給中國和印度作出的承諾,也違背了給本國人民作出的承諾。按照唯利是圖這一經商的主導原則,只有本著“有來有往”的交易原則,進口中國紡織品才會對法國有利。本著上述交易原則,法國就可以把它的高速列車賣給中國。可這種想法是完全錯誤的。無論法國是否向中國出口,中國廉價紡織品的涌入都是一個極好的消息,即便只從法國的立場來看也是如此。因為它提升了法國居民的購買力,特別是提升了法國貧困家庭的購買力。請看下列數字:法國人購買服裝的費用大約是300億歐元/年。如果中國紡織品的進口能使服裝的價格下降5%,而這還是一個比較謹慎的假設,那么,法國居民購買服裝的開支就可以省下15億歐元。這個數字相當于2004年少交納3%的所得稅(18億歐元)。所得稅的減少使國家財政付出的代價很大,而且它只對富人有利。而中國紡織品的進口則對法國收入微薄的家庭非常有利,因為中國出口的主要是一些廉價紡織品。此外,中國紡織品進口所造成的宏觀效應要比減少所得稅的效應好上許多,因為這既可以使法國的富裕家庭減少很大一部分納稅負擔,還可以使收入微薄的家庭因此而節省下不少金錢,這樣就可以擴大需求和就業。因此,進口中國紡織品就相當于我們采取了一種有效的推動經濟發展的政策,從社會效果來看,這樣做是正確的……而且這是不花一分錢得到的效果!

  當然還得考慮另一個問題,法國紡織業的工人怎么辦?法國前工業部長帕特里克·德韋日昂希望人們考慮一下這種威脅涉及的面有多大,他曾經提到,由于2005年紡織品配額取消,受此威脅的就業崗位就有7000個。而這個很小的數字就意味著,國家用不著花費太多就可以給相關行業的工人提供一個全面的財政補償。大部分紡織工人的收入很低:他們每年每人的人工費用還不足3萬歐元,這其中還包括了老板的開支。即便國家答應給那些失業工人支付工資直到他們退休,并向社會保障機構支付相應的分攤額,這筆費用每年的支出大概也只有2億歐元,這只相當于法國居民因開放貿易而獲得的財富的1/7,而且這筆財富還是低估了的數字。實際的預算費用可能還要比這個數字低,因為法國人還會有更多的開支,這會使國家的財政收入進一步增加。

  有人說,盡管全球化總的來說對法國有利,但紡織品貿易的開放給這個行業的工人帶來了災難性的影響。因此,無論從道義上還是從政治上都必須對他們進行有效的保護以使他們總的收入水平不致受到損害。這番關于全球化的議論是沒有道理的。要么開放邊界,慷慨地幫助那些受到失業威脅的工人;要么保護就業,從而使法國失去從開放中獲益的機會。把這兩種思維加以比較,顯然前一種方式更有效。從各國的政策來看,能以價值為100的預算開支來創造價值為700的財富,這樣的政策思維在各國是太少見了。而要求恢復紡織品配額,這就等于放棄了上述這樣一種增值的機會。

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