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以內需為本減少外貿摩擦

http://whmsebhyy.com 2005年07月01日 17:16 證券時報

    入世以后,我國對外貿易迅速發展,貿易摩擦也大幅增長。2004年國外針對中國發起的57起“兩反”“兩保”案件,涉案金額達13億美元。今年前5個月貿易摩擦又達到新一輪高峰。先是美國對中國棉制針織襯衫等七種紡織品設限,后是歐盟對中國T恤和麻紗采取設限措施。

    中歐紡織品貿易爭端,以最后一分鐘的一紙“雙贏”協議,暫

告一個段落;而中美之間的紡織品貿易爭端,目前尚看不到解決的希望。從行業來看,輕工、五礦化工、機電等行業,一直是遭遇國外反傾銷、保障措施調查的“重災區”,多年來穩居行業排名的前三位。繼紡織品和鞋業之后,一般化工和鋼鐵行業將非常明顯地成為下一輪貿易摩擦的重點。

    可以說,我國已經進入國際貿易摩擦高發期。對這一問題的分析,可以從兩個方面去思考:為什么會進入貿易摩擦高發期?貿易摩擦為什么會對國內經濟產生如此大的影響?

    我國開始進入貿易摩擦高發期,可以說是國內經濟發展階段和國際經濟運行周期變化相互作用的產物,而作為發展中大國的崛起則是其根本背景。以20世紀70、80年代日美貿易摩擦為例:上世紀70年代以后,日美經濟轉入低速增長期,市場問題尖銳,必須通過開拓市場促進本國經濟的發展;而且日美產業結構逐漸趨同,加強了它們之間產品的競爭性;兩次石油危機,使得石油進口國的貿易收支惡化,促使日美為彌補逆差而擴大出口。這些因素導致了美日之間貿易摩擦越來越多。中國經濟和貿易近二十幾年快速發展,經濟總量和貿易總量在世界的比重和地位迅速提高,其歷程和現在的狀況和日本當年十分類似。中國工業化和全球化加速的背景,國際國內市場收縮、國內產能增加的現實,決定了中國開始進入了新一輪貿易摩擦高發期。

    貿易摩擦對國內經濟產生巨大影響,則要反思我們的貿易發展戰略和經濟發展思路。我國不僅外貿依存度過高(2002年為51%,2003年為60%,2004年超過70%),使得國內經濟增長對外需的依賴太大,而且集中度也太高,外貿風險過于集中。目前,我國外貿進出口主要集中于少數國家及地區,對美、日、歐盟三大貿易伙伴的進出口占進出口總額的一半左右。這些貿易大國的經濟增長直接影響到我國對該國的外貿進出口,尤其是美國,其經濟的繁榮與否不僅對我國出口產生直接影響,也將會影響到我國對其他國家的進出口,進而影響到整個經濟增長。

    中國外貿依存度過高還表現為我國一些重要產業產品依存度極高,部分大宗輕紡產品在某些市場的占有率已經超過臨界點。目前,我國輕紡和家電等產業對外依存度普遍較高,如服裝和鞋類的出口依存度都在70%以上,DVD的出口依存度84%,摩托車的出口依存度為63%,家電類產品的外貿依存度在40%-50%之間。我國某些加工貿易“拳頭”產品對某個具體目標市場也存在依存度過高的風險。一旦出口受阻,國內生產和相關企業將會受到嚴重打擊。

    應對貿易摩擦,從近期看,要做好貿易救濟、產業預警、國際談判等工作;從中期看,還要大力實施多元化戰略,降低貿易集中度;從長期來看,必須堅持“內需為本”的原則,采取各種措施發揮內需與外需之間的相互促進作用。貿易摩擦,在短期內會對國內經濟和產業增長產生諸多負面影響,但如果堅持戰術調整和戰略調整結合,貿易摩擦也會成為提升國內產業競爭力的、加速國內改革和發展的助動力。

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