伴隨我國經濟體制的轉軌和社會結構的轉型，福建省民營企業經歷了從小到大、從弱到強、與時俱進數個發展階段，走過了20多年艱難的歷程。20多年來，民營企業作為改革開放后茁壯成長起來的新生事物，得到了長足的發展。特別是近年來，中央和省委省政府相繼出臺了一些鼓勵民營企業繼續發展的相關政策，一批以母公司為主體，通過投資及生產協作等多種方式，與眾多的企事業單位共同組成了民營企業集團。據對福建省167家年營業收入超5千萬元的民營企業集團跟蹤調查表明，民營企業集團的發展壯大，對

    一、發展現狀

    ㈠普遍建立了規范的母子公司體制。在完善公司法人治理和明晰產權歸屬方面，被調查的167家民營企業集團已取得積極的進展，其中有157家民營企業集團建立了母子公司體制，占被調查企業的94.0%；74家民營企業集團執行合并會計報表制度，占44.3%。已改制母公司集團中，成立股東大會的有124家，占93.9%；成立董事會的有132家，占100%；成立監事會的有61家，占46.2%。99.4%民營企業集團母公司已全部明確了出資人制度。

    ㈡參與國企改革重組，以外延發展方式實現集團規模擴張。福建省多數民營企業集團積極參與國企改革和資產重組，通過外部兼并等外延方式來擴張規模。從調查的167家民營企業集團規模擴張途徑看，35.3%是以產權轉移、資產重組的方式擴大其集團規模；62.3%是通過市場兼并、收購其他企業而實現了擴大集團規模目標；92.8%是通過銀行貸款、新建項目的方式實現規模擴張；19.2%是以股票債券方式向資本市場融資來達到規模擴張。如福建升匯集團，2003年5月12日收購上市公司丹東化纖(資訊 行情 論壇)，僅用了七個月，使丹東化纖由2002年虧損9885萬元面臨退市風險一舉咸魚翻生，2003年實現凈利潤4973萬元；2004年集團又整體收購蕪湖裕中集團，并在蕪湖高新技術產業開發區投資興建升匯紡織工業基地。該基地占地1400畝，總投資達15億元人民幣，其中一期工程用地400畝，建設3萬平方米廠房，新增5萬棉紡紗錠及相應的配套設施，同時將原裕中紡織股份有限公司整體搬遷，建設3個5萬錠紡紗車間，增添設備192臺套，逐步發展成為全國大型紡織工業基地。目前，升匯集團又預購新鄉化纖(資訊 行情 論壇)，使該集團在收購兼并中不斷得到發展壯大。

    ㈢管理實現科學化、規范化、網絡化。首先，決策管理進一步科學化。調查顯示，占89.2%的民營企業集團摒棄了傳統的粗放式決策方式，確立了重大事項決策程序制度；27.0%的民營企業集團在擴張過程中開始嘗試更為科學有效的事業部制；67.7%的民營企業集團對管理制度進行了創新，并取得了較好的效果，很好和較好的認同率達61.7%。其次，企業財務管理進一步規范化。占44.3%的民營企業集團實行合并會計報表制度，56.3%的民營企業集團實施財務總監委派制，77.3%的民營企業集團實施預算管理制度，達到及時預警，合理控制經營風險，另有49.7%的民營企業集團實行產權代表管理制度。第三，企業管理初步實現網絡化。隨著全球信息化發展進程的加快，積極推進企業信息化建設成為民營企業集團發展的必然趨勢。調查表明，52.7%民營企業集團建立了自己的商業網站和局域網，為集團的發展發揮了重要作用。

    ㈣堅持技術創新，改造傳統產業，改善產品結構，使民營企業脫“土裝”換“洋服”。被調查的167家民營企業集團中，77.8%的民營企業集團已獲得了ISO9000質量體系認證；28.7%的民營企業集團獲得了ISO14000環境管理質量系列認證；20.4%的民營企業集團獲得了其他國際認證。167家民營企業集團中有近三分之一的集團在近三年獲得了國內專利申請授權，并已全部應用到企業發展中；有31.1%的民營企業集團與大專院校、科研院所建立了對接合作的互惠關系；44.3%民營企業集團擁有自己的科技研發中心。

    技術創新，有力地促進了民營企業集團的發展，目前，民營企業集團主要產品在國內市場的占有率達到10%以上的有41家，5%-10%的有18家，2%-5%的有21家。據2004年全國商品銷售情況的統計調查顯示，福建省民營企業集團生產的九牧王西褲、七匹狼(資訊 行情 論壇)夾克衫、安踏旅游鞋在全國同類商品中的市場占有率分別為9.46%、3.89％、9.40％，均列第1位。

    二、存在問題

    福建省民營企業集團近幾年雖然取得了長足發展，對促進福建省經濟發展功不可沒，但由于組建集團的歷史不長，因此，在民營企業集團發展過程中依然存在一些問題。

    ㈠資金緊缺，影響生產經營。調查的167家民營企業集團中，有122家認同資金緊缺，占調查的77.1%。其原因：一是擴大投資規模。如海峽集團為擴大企業運輸能力，購買船只需要較多資金；九龍集團跨行業拓寬投資領域，向汽車貿易投資發展，需要大量資金。二是貨款拖欠嚴重。如福建省第五建筑工程公司目前被拖欠工程款2億多元；信德集團委托外貿出口貨款被拖欠時間最長3―5個月；百宏集團貨款被拖欠約2000萬元左右，而企業正常需要的流動資金都要3000萬元左右。為了緩解流動資金緊缺，企業只好采取貸款、拆借、私營老板暫墊等。企業增加銀行貸款后，又加重企業利息支出費用，增加成本，減少利潤，使企業陷入惡性循環中。另外企業反映有一些應收賬款成為呆賬、壞賬，不能收回，預計占企業應收帳款的1%―3%。三是融資結構不合理，間接融資比重偏高，直接融資比重偏低，使企業的融資成本增加。四是原材料、能源價格上漲和用工難加重企業成本上升。調查顯示，2004年民營企業集團主營業務成本比上年增長36.3%，占營業收入比重同比上升2.1個百分點。

    ㈡規模偏小。在經濟全球化的時代，規模化是一個地區經濟實力的體現。據參照世界500強的評判標準，排出福建省營業收入前100大企業中，有52家民營企業上排行榜，2004年，52家民營企業集團完成營業收入477.65億元，占百大企業集團的29.1%，僅是全國最大集團的9.7%。說明福建省民營企業集團，難于形成集合規模優勢和整體競爭優勢。

    ㈢技術創新能力仍顯不足。福建省民營企業集團雖然進行了一些技術創新和技術改造，促進了產品結構調整和經濟增長方式的逐步轉變，但仍存在許多問題。一是缺乏技術創新的人力、物力、財力投入。2004年底，被調查的167家民營企業集團中，有55.7%的企業集團未建立技術研究開發中心，有55.7%的企業集團未配備從事研究開發人員，有54.5%的企業集團未投入研究開發資金。二是部分民營企業集團對技術創新重視不夠，重眼前利益、重規模、重產品產值、重廣告投入，輕視產品技術含量，輕研發資金投入。三是缺乏有效的激勵機制，專業技術人員的引進和留住困難重重，使企業的技術創新能力得不到有效的發揮和運用。

    ㈣法人治理結構不完善，領導素質偏低。雖然民營企業集團的股權結構和管理模式正在進一步向現代企業制度靠攏，近八成的民營企業集團進行了公司制改造，建立了股東大會、董事會和監事會，但企業法人治理結構尚不完善。2004年，167家民營企業集團中，仍有66.5%的民營企業集團未執行會計合并報表；在已成立董事會的132家民營企業集團中，有63.5%的民營企業集團董事長和總經理一人兼任；董事長、總經理文化程度在大專以下的分別占的49.1%、68.9%；經理層中具有大專以下學歷近七成，經理層中熟悉國際商務的人員比重在50%以下的集團占83.2%。

    三、發展對策

    ㈠走集約化發展道路，培育一批“閩企航母”。福建省目前雖然已經擁有一些較大規模的民營企業集團，但總體上看，這樣的大企業還不多，企業集群化發展水平還不高。今后一個時期，要重點培育一批具有成長潛力的民營企業集團，增強綜合實力和競爭力。鼓勵民營企業集團實施跨地區、跨行業、跨所有制兼并聯合，形成一批知名度高、國際競爭力強的大企業集團。集中力量整合提升各類園區，鼓勵和引導民營企業集團集聚發展，提高園區的投資密度和產出水平，把工業園區建設成為實現民營企業集團新飛躍的平臺，推動民營企業集團在更高的層次上實現集群化發展。

    ㈡拓寬民營企業融資渠道。調查顯示，大多數民營企業集團反映融資難，認為資金不足是阻礙企業發展最重要的因素，改善企業融資難是企業最迫切的要求。因此，一是加強商業銀行的體制改革，創造靈活多樣的貸款制度，增加信貸品種，合理確定貸款期限，增加對民營企業集團的信貸投入，為民營企業集團提供優質服務；二是充分利用民間資本，實現融資渠道多元化；三是探索建立以政府財力為主體的民營企業集團發展基金，對科技含量高，市場前景好的項目給予扶持，以擴大民營經濟規模，提升民營企業集團市場競爭的能力，加速福建省民營企業集團的發展。

    ㈢突破“三個”創新，提升企業的綜合實力。

    一是制度創新。重點是解決民營企業集團產權結構單一、法人治理結構不健全等問題，民營企業集團要按照現代企業制度和《公司法》的要求實行規范化的股份有限公司制改制，要充分發揮“三會”的相互獨立、協調運作、有效制衡的作用；盡快建立以資本為紐帶的母子公司體制，合理劃分母子公司權限，理順母公司與成員企業的生產關系，母公司要增強以市場手段組織生產經營活動的能力，在制定發展戰略、調整產品結構、協調成員利益、籌措與調動資金、組織技術、市場、人才等方面，切實負起責任，用集團發展戰略統一成員企業的行為，合理協調全體成員間的利益關系，形成一套完善的責任約束、利益約束、財務約束、投資約束、分配約束等內部管理制度，規范企業行為；建立適應母子公司體制的財務會計制度，按規定建立合并財務報表制度，健全企業集團的財務監督、分配、審計制度等各項管理制度。

    二是技術創新。鼓勵民營企業集團加大科技投入，大力引進優秀人才、先進技術和裝備，加快具有自主知識產權產品和技術的開發，同時，不斷提高企業的市場競爭力，實現民營企業集團新一輪經濟的飛躍。

    三是提高企業家素質，實現管理創新。隨著企業規模的不斷擴大，對企業家知識結構、決策能力和管理水平的要求也越來越高。民營企業家必須正確認識自我、提高自我、完善自我。加強學習，開闊視野，充分了解世界發展潮流，掌握國內外同行發展狀況，努力適應新形勢的新要求。積極吸收和借鑒國內外一切先進的經營管理經驗，不斷提高在市場經濟和經濟國際化條件下經營管理企業的能力。

    此外，隨著全球信息化發展進程的加快，積極推進企業信息化建設也是企業發展的必然趨勢。無論是在企業發展戰略還是在內部運營機制上，都可以運用網絡技術、企業資源計劃、管理信息化、電子商務等現代化的先進信息技術手段，加快企業信息化步伐，力爭在一個新的較高平臺上培育和發展壯大民營企業集團。