國務院總理溫家寶4月27日主持召開國務院常務會議，以“積極穩妥，把握力度；突出重點，區別對待；因地制宜，分類指導；強化法制，加強監管”為原則，提出了加強房地產市場引導和調控的八項措施。5月9日，國務院辦公廳轉發了建設部等七部委《關于做好穩定住房價格工作意見的通知》針對住房價格穩定發展又提出了具體的八項措施。兩個文件的下發，各地房地產業反映如何？對房價有何影響？國家統計局根據中共中央辦公廳的有關要求，在全國3000家重點房地產開發聯網直報企業范圍內，進行一次以“國

    一、宏觀調控措施對規范房地產市場很有必要

    企業普遍認為，調控措施主要針對我國房地產市場存在的問題，旨在通過雙向調節遏制投機性炒房，控制投資性購房，鼓勵普通商品住房和經濟適用房建設，保持房價穩定和房地產市場的健康穩定發展。調控措施對房價上漲過快的城市影響較大，對吉林省有一定影響，特別是對規范吉林省房地產市場很有必要。

    二、對宏觀調控措施的了解程度不到位

    被調查的145家房地產開發企業對兩個文件的了解程度是：非常了解的占26.3%；一般了解的占71.7%；不了解的占2.1%，這說明吉林省房地產開發企業對當前宏觀調控措施的了解程度還不到位。

    三、對“八項措施”的評價情況

    （一）對“八項措施”整體評價。有81.4%的企業認為兩個文件中提到的“八項措施”非常及時，對規范房地產市場很有必要；有6.9%的企業認為作用不大，不會對房地產市場產生影響；有1.4%的企業認為起反作用，會對房地產市場發展不利；有10.3%的企業選擇了無法評價。這說明大多數房地產開發企業，能夠深切感受到當前房地產整體發展的問題所在。

    （二）“八項措施”對抑制房價過快上漲的效果評價。有46.9%的企業認為會產生積極作用，房價將明顯回落；有32.4%的企業認為作用不大，不會對房地產市場產生影響；有3.5%的企業認為會有負面影響，帶動房價進一步上升；有17.2%的企業選擇了無法評價。由于吉林省房價低于全國水平，所以認為作用不大的企業比例相對高一些。

    四、對今后一段時間房價走勢的判斷

    （一）房價會如何變化。有65.5%的企業認為措施得力，將抑制房價過快上漲；有15.9%的企業認為措施不好實施，對抑制房價過快上漲沒有影響；有2.7%的企業認為措施有副作用，將拉動房價繼續上漲；有22.8%的企業選擇了無法判斷。在對今后的房價變化的認識上，有近四分之一的企業無法判斷或者處在觀望的態度上，這說明對“價格”的信號反映的不敏銳。

    （二）房價是否會發生變化。有39.3%的企業認為房價將繼續上漲；有24.8%的企業認為房價停止上漲；有11.1%的企業認為房價將會下跌；有24.8%的企業選擇了無法判斷。

    （三）房價上漲的幅度。在認為繼續上漲的企業中，有54.4%的企業認為上漲幅度為5%以下；有42.1%的企業認為上漲5%-10%；有3.5%的企業認為上漲10%-15%。

    （四）拉動房價上漲的主要因素。在此項調查中按三項重要程度選擇，有77.2%的企業認為土地等成本因素的增加拉動房價的上漲；有32.4%的企業認為投機性炒作的結果；有31%的企業認為投資性購房拉動。

    五、對企業將發生變化的判斷

    自《通知》下發以來，根據國家最新的調控措施，房地產開發企業將出現哪些變化？有66.2%的企業認為開發量和新盤上市要減少，有15.9%的企業認為開發量和新盤上市要增加；有32.4%的企業認為網上交易價格（掛牌價）將上升，有22.8%的企業認為網上交易價格（掛牌價）將下降；有31.7%的企業認為合同交易價格（銷售價）將上升，有28.3%企業認為合同交易價格（銷售價）將下降。開發量將減少基本是企業的共識，這對吉林省當前房地產投資增量相對較小的省份來說，將產生更為不利的影響。