|
北京、上海、沈陽等19個城市機械行業(yè)的行業(yè)辦、協(xié)會、控股集團的負責人日前匯聚天津，召開了每年一次的“全國部分城市機械行業(yè)工作研討會”，中共天津市委常委、副市長孫海麟，中國機械工業(yè)聯(lián)合會特別顧問陸燕蓀等出席會議并講話。
這些來自裝備制造業(yè)中觀環(huán)節(jié)的行家里手認為經(jīng)濟結構不合理依然是裝備制造業(yè)面臨的主要矛盾，要轉變經(jīng)濟增長方式，還需要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
目前的發(fā)展速度是低層次結構平臺上的高增長
怎樣看待目前機械行業(yè)的發(fā)展速度，是此次研討的一個話題。這19個城市機械行業(yè)經(jīng)濟運行情況表明，進入21世紀以來，行業(yè)連續(xù)三年保持了兩位數(shù)增長。今年頭4個月，雖然國家加強宏觀調控，但行業(yè)仍保持著上揚的態(tài)勢，有些地區(qū)的產(chǎn)銷值同比增幅高達25%~30％。與會代表分析，這種發(fā)展速度，客觀上固然有需求增長的拉動因素，但從內在看也不能忽視多年結構調整所產(chǎn)生的后發(fā)效應。
多年來，機械行業(yè)的結構調整是伴隨每一次的宏觀調控而逐步深化的。從上世紀80年代初期賣方市場轉向買方市場的“三年放羊、自找草吃”，到上世紀90年代的收緊銀根壓縮基建規(guī)模的“急剎車、軟著陸”，到現(xiàn)在有保有壓的“點剎車、回歸理性”，回望20余年間，宏觀調控大概是每隔四五年來一次。每一次宏觀調控機械行業(yè)都首當其沖，而每一次又促進了機械行業(yè)的結構調整。
與會代表認為，只要有市場機制，就必然有宏觀調控，這是社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟運行出現(xiàn)周期性波動的客觀存在。在這種客觀存在中，機械行業(yè)要贏得主動，必須自覺地不斷進行結構的整體調整，以適應多變的經(jīng)濟環(huán)境。
代表們還認為，目前機械行業(yè)的發(fā)展速度，僅是低層次結構平臺上的高增長，還處在世界產(chǎn)業(yè)鏈的中低端水平上。2005年至2010年間，隨著我國加入WTO過渡期的結束，我國制造業(yè)將面臨一個全方位開放的競爭格局，作為資本、技術密集的機械工業(yè)必將受到更大的沖擊。因此，從現(xiàn)在起，必須著眼于經(jīng)濟全球化，著力于轉變經(jīng)濟增長方式，以整體升級性的結構調整，應對國內市場國際化的經(jīng)濟環(huán)境，培育和提升行業(yè)及企業(yè)的核心競爭力。
結構調整要注意改組與改造的結合
在如何進一步推進整體升級性結構調整這一話題上，特別顧問陸燕蓀指出，要防止僅僅通過改組這一方式，改組僅是解決了體制問題，改造會進一步加強企業(yè)的核心競爭力，要把改組與改造結合起來。
孫海麟副市長在講話中談到天津堅持了十年“嫁改調”的思路，引起了與會代表的關注。所謂“嫁改調”，即通過引進資金、技術和管理，通過改組與改造的結合，推進工業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構的整體優(yōu)化，進而轉變經(jīng)濟增長方式。天津在實施這一思路中，從改造一個項目、形成一個拳頭、救活一批企業(yè)、帶動一個行業(yè)做起，到現(xiàn)在已形成電子信息、汽車、冶金、化工、醫(yī)藥和能源及環(huán)保的六大支柱產(chǎn)業(yè)，使工業(yè)增長已由過去的單純依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐轉向依靠支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)支撐。去年，六大支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占了全市工業(yè)總產(chǎn)值的32.2％，對全市工業(yè)增長貢獻率達到76.7％。在實施“嫁改調”中，作為天津機電工業(yè)主體的天津機電工業(yè)控股集團，對所屬企業(yè)實行產(chǎn)權、產(chǎn)品、人力資源、債務及企業(yè)運行機制等整體結構的“五聯(lián)動”調整，形成了做大做精發(fā)電、環(huán)保、重機、電梯、輸配電、工程機械等六大成套設備和十類重點產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集聚基礎。
與會代表從天津經(jīng)驗中得到啟發(fā)，認為改組與改造的結合是推進結構升級調整的主動脈。通過改組為結構調整提供體制和機制保證，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應；通過改造優(yōu)化技術結構，提升行業(yè)和企業(yè)的核心競爭力。
代表們還認為，推進結構升級調整要突出解決的問題是增強自主技術開發(fā)能力。自主技術開發(fā)能力不強，是目前機械行業(yè)結構不合理的“瓶頸”，只有在這個“瓶頸”上取得突破，我們的整體結構才能有質的改變。
優(yōu)化結構的裝備制造業(yè)發(fā)展前景樂觀
在此次研討會上，陸燕蓀指出，機械工業(yè)要調整結構，改變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路。中國的國情決定了中國不能走傳統(tǒng)的重化工工業(yè)化的發(fā)展道路，我們的資源不允許我們這樣做，我們必須轉變經(jīng)濟增長方式，堅持科學發(fā)展觀，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、資源創(chuàng)新，最終達到以質量和效益為中心的目的。
陸燕蓀說，企業(yè)要健全技術創(chuàng)新體系，努力發(fā)展有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。要抓住時機，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。要加快實施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，抓住世界裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移的機會，確定自己在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的定位。要有創(chuàng)新的概念，不僅僅是技術創(chuàng)新，還應包括概念創(chuàng)新和思維創(chuàng)新，企業(yè)應該為客戶創(chuàng)造超過成本的價值，把創(chuàng)造賣方價值轉換為創(chuàng)造買方價值。
陸燕蓀還闡述了中國裝備制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。制造業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟中占有重要地位，而裝備制造業(yè)的發(fā)展是制造業(yè)發(fā)展的基礎。為了加快裝備制造業(yè)的發(fā)展，前不久國家確定了裝備制造業(yè)的十六個重點發(fā)展領域。陸燕蓀認為，中國的經(jīng)濟應該保持一定的發(fā)展速度才能保證十三億人的吃飯和就業(yè)問題，否則就不能保持國家的穩(wěn)定。另外，中國目前所處的國際環(huán)境也迫切需要經(jīng)濟的快速發(fā)展。當然，裝備制造業(yè)的發(fā)展不可能老保持前兩年的快速發(fā)展速度，但現(xiàn)在預測，裝備制造業(yè)的發(fā)展速度將會超過國民經(jīng)濟的發(fā)展速度。陸燕蓀說，只要產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化和產(chǎn)品適銷對路，應該會有一個穩(wěn)定的發(fā)展速度，再加上政府對裝備制造業(yè)前所未有的支持，今后幾年裝備制造業(yè)的發(fā)展前景是非常樂觀的。（信息來源：機械電子頻道子站）
文章類型：
| 
