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中國主要的汽車進口口岸天津港口正在失去往日的光環。天津海關統計，今年1－5月，天津口岸進口汽車19674輛，貨值6.3億美元，分別比上年同期下降38％和34％。
港口汽車進口量的回落，主要是受政策的影響。2005年以前，我國對進口汽車實行保稅政策，進口車到港后可以先存放在保稅區，經銷商等到買主再交稅出庫。2005年開始執行落地完稅政策，各個口岸不能再為汽車設立保稅區，所有進口車到港七天內就必須納稅報關
提車。“落地完稅制”的即將執行，無疑又加大了經銷商的成本壓力和風險，致使天津港內的進口車經銷商出現退市。
“實在是做不下去了。”2001年開始經營進口車的玄哲抱怨，“利潤空間在大幅下滑。”目前他已轉行。
如何留住人氣正成為天津港頗感“頭疼”的一個難題。據業內人士透露，包括大連、上海、廣州等港口城市在內，都在積極向國家爭取政策，希望得到更長時間的緩沖期。
小幅漲價近日，國家發改委價格監測中心最新監測結果稱，5月份進口汽車平均價格出現今年以來的首次上升。漲價現象同樣出現在天津港。
根據“網上車市”的相關統計，最近進口車出現小幅漲價，以歐洲、美國車為主，日、韓汽車漲價額度則不大，例如寶馬325由原來的59萬元漲到了62萬元、雪鐵龍C5上漲1.3萬元。
“應該是個穩定的價格，因為進口車總要比國產車價格高一點，這是規矩。”天津港內經銷日韓進口車的吉先生在接受記者采訪時說，“車價近期的上揚，關稅變化已經不是主要原因了，因為今年1月1日進口車已經放開了，半年過去了，新價格市場已經逐漸搭建成形。”
的確，如今，原來進口車市場上炒作的上萬元的許可證取消后，代替的“進口車自動登記證”價格在降低，大約1000～3000元，對車價影響已不大。
他認為，價格上揚的原因有二：一是經銷商在減少，進口車量也隨之減少，而需求在相對上升；二是為避免進口車對國產車的影響，有些國家原來敞開供應的進口車數量被減少。
“有一些車的價格比年前漲了一點點。”6月中旬，在北京市亮馬河附近一經銷店里，銷售人員介紹，“許多進口車關稅由經銷商承擔，主要是車少。”
但即使價格的上漲也沒能改變一些經銷商的命運。
1／5車商退市今年1月1日開始，我國汽車進口關稅由原來的34.2％下調到30％。今年關稅降低的幅度和2001年以來關稅每年的調整的幅度沒有太多的差別（每年平均下調幅度為5.9％），所以關稅下降目前對進口車市場影響并不太大。
“影響比較大的是落地完稅制和品牌銷售管理辦法。”天津港里一位退市的經銷商對記者說。
根據國家發改委去年6月1日正式發布的《汽車產業發展政策》，2005年起保稅區禁止開展進口車保稅業務車。根據商務部去年公布的《汽車產品自動進口許可證簽發管理實施細則》，2004年12月31日后，進口配額許可證即已失效，進口單位須憑《自動進口許可證》辦理汽車進口報關手續；申請進口汽車用于銷售的，需提交汽車品牌經銷授權證明材料；進口汽車的管理由配額制改成簽發制，從而取消了原先進口數量上的限制。
一位業內人士認為，從表面看，這一政策給消費者造成的印象是由于配額取消，今年價格將大幅下滑，但實際情況是，2005年品牌專賣店將成為進口車銷售主渠道，拿不到國外汽車品牌經銷授權的傳統進口車代理商將很難生存。
吉先生就告訴記者，去年天津保稅區還有200多家進口車經銷商，如今1／5已經離開。“‘退市’的現象在去年就已經開始了，天津市政府已經意識到這個問題的嚴重性。如今，根據可靠消息，這個政策不可能馬上實施了，原來定于7月1日實行的落地完稅制要延期執行。”
如果落地完稅制實行，天津的港口優勢就沒有了，經銷商進口汽車后不需要停放在港口就直接發貨到全國各地，港口就不過是個中轉站了，而以前是必須限定在天津經營進口車，這是政府不愿意看到的。
“落地完稅制以后，我們直接面向全國各地市場，我也沒有必要非要待在天津，因為車子不能停在天津港了，如果貴陽要車，就直接把車發到貴陽，云南要車就直接發給云南，商品車本來就是要擺放的，那直接發到展示廳更好。”一位外地經銷商說。
但吉先生表示還要留在天津港。“因為這邊的運輸線路等各方面都已經熟悉，運營環節上已經形成習慣。”同時他也表示了擔憂，“1～2年內，我不會換港口，但落地完稅加快了運轉周期，成本能否收回來是主要考慮的，如果收不回來就只能轉行業了。”
在天津港，二級、三級經銷商依然在銷售進口車，他們通過一級代理商進行通關、上牌。
“政策有個緩沖期，大約再放緩3個月，大約還可以持續到10月份左右吧。”天津一位知情人士對記者說。
品牌進入壟斷期？
已經撤離天津港的玄哲，提到其“退市”的主要原因時說：“我退市不是落地完稅的原因，主要是品牌銷售管理辦法。”
目前，他還在零星地接一些進口車銷售的單子，“只要有人買，我就賣，現在都執行代理制，我們要從代理手里拿車，現在登記證也很好批，政府沒有限制。”
但畢竟市場在規范，沒有代理權，就沒有話語權。
今年4月1日開始實施的《汽車品牌銷售管理辦法》要算是最有立竿見影效應的一個政策了。
按照規定，只有得到國外汽車廠授權的企業才有資格進口和銷售進口汽車。從今年開始，國家對進口車銷售實行廠家認可的專賣店形式，那些沒能取得廠家認可的進口車經銷商被迫淘汰出局。受此影響，大部分經銷商因無法獲得國外汽車廠授權而導致業務量萎縮。
“這是市場規范的需要，那些以前就有代理權的經銷商掌控了貨源，而小規模的經銷商只能選擇放棄經營。”
因此港口內有經銷商擔心，此次進口車漲價就與這種“壟斷”有關。
（信息來源：機械電子頻道子站）
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