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首家民營石油航母起航,前途風雨難料


http://whmsebhyy.com 2005年07月01日 09:06 中國經濟時報

  本報記者 祝慧

  “我們的宗旨就是弘揚民族精神,聯合各方力量,打造民營石油航母,開發海外油氣資源,補充國內石油供給,保障國家能源安全。”6月29日上午9點,人民大會堂,中國目前規模最大的民營石油聯合企業——長聯石油控股有限公司(以下簡稱“長聯”)的掛牌儀式上,公司董事局主席龔家龍向到會的所有人這樣宣稱。

  至此,一直“猶抱琵琶,半遮面”的長聯終于揭開了其神秘的面紗。在一片質疑與肯定的爭吵聲中,首家民營石油航母毅然起航了。既然是第一個“吃螃蟹”的人,它的起航必然吸引著眾多人的關注。

  信心十足

  公司董事局主席龔家龍無疑是這幾天公司最忙的人。除了會議日程安排的工作以外,他還有一個重要的任務——那就是接受有意入股的各地民營油企代表的咨詢。而據他介紹,即使在這個會議期間仍不斷有公司的代表與其接觸,提出入股長聯的設想,并且咨詢公司的相關業務。

  之所以有這樣多的人對此感興趣,用龔家龍的說法就是因為這對全國大、中、小各類民營石油企業提供了一個開放式的、平等參與、合作共贏的平臺。

  這絕對不是一個自詡的說法,長聯有著一個長遠的規劃:采取逐步擴大的發展模式,吸納更多的石油企業加盟,通過民營石油企業資源的聯合,依托現有的網絡,決意在三至五年內,經營資產達到人民幣5000億元以上,成為以石油上、中、下游產業鏈為一體的大型跨國石油集團公司,并且在最快的時間內拆分其產業鏈上的業務,形成最佳組合,在國、內外同時上市。

  據了解,長聯石油的主營是石油勘探開采、煉油化工、進口貿易和批零銷售,涵蓋整個石油產業鏈。目前已經有30多家民營油企加入了長聯石油,其中核心股東約有15名。

  長聯這樣一副志在必得的勢頭,那它真的如他們介紹一樣對國內民營石油企業有很大的吸引嗎?

  一位來自江西的民營油企代表對記者透露,他們目前還沒有投資長聯,但是在全國工商聯成立石油商會時他們就是積極參與者,今年4月24日還參加了發起人會議和長聯石油第一屆股東大會。今天通過再次與長聯親密接觸,在傾聽了多位股東和專家的意見后,投資意向已經明朗。

  “在目前的市場環境下,單打獨斗肯定是不行的!”來自寧夏興俊實業集團一位不愿透露姓名的長聯石油股東這樣斷言。他告訴記者,長聯最大的優勢在于它給民營油企提供了平等的舞臺,在這個舞臺上,民營油企有著共同的發展志向,通過走資本聯合的道路,增強實力,實現共贏。

  前途未卜

  “當然,盡管我們很有信心,但我們還需要取得國家政府相關的政策支持。”在滿懷興奮之余,龔家龍表示出這樣的擔心。

  的確,盡管長聯石油的成立標志著中國民營石油企業開始從分散走向聯合,通過聯合做大做強,將會成為中國石油產業領域的又一支重要力量。當然,盡快發展、壯大民營石油企業也是民營企業所考慮的唯一目標。但是,據了解,盡管這艘“航母”已經大張旗鼓的起航了,但其還有4張油品許可證未到手,即成品油批發許可證、成品油零售許可證、成品油/燃料油進口許可證以及最關鍵的國內礦產勘探開發許可證。而目前,國內政策不允許民營資本進軍上游勘探開發業,對成品油批發的資質也一再抬高,長聯石油今后成長之路上最大的門檻就是來自政策的限制。

  更讓人擔心的是,中國實行的是石油資源的國家所有制,《礦產資源法》及對外合作開采海洋、陸上石油資源條例等配套法規,從法律上對石油上游行業的準入做出了嚴格的限制。按照有關規定,從海外進口的原油必須擁有中石油、中石化兩大集團發放的排產計劃,否則不許入境。這些民營油企只能選擇將進口配額轉讓,或者將進口代理轉交。

  對于這些問題,公司新聞發言人認為其可以把勘探和購買原油的目光放在國外。但是據有關專家分析,開采的這些油品卻未必能順利進入國內市場。因為國辦1999年頒發的《關于清理整頓小煉油廠和規范原油成品油流通秩序的意見》38號文件規定,國內各煉油廠包括社會煉油廠生產的成品油必須全部交由兩大集團的批發企業經營,各煉油廠一律不得自銷成品油。

  問題是,即使這種限制被打破,但由于石油勘探行業屬于高投資、高風險的行業,進入該行業的企業仍將會面臨資金和命運的考驗。據了解,中石化2004年勘探開采投入高達212.34億元,而中石油更是高達1163億元。況且資金雄厚、聯合開發也不能保證一定獲得利潤。

  此外,據有關人士透露,公司內部經營管理層人員還沒有確定。對此,長聯新聞發言人告訴記者,將會從國外引進一些人才來進行公司的管理。

  “我們的人力財力現在的確存在一定的差距,但是我們有信心來做好這一切。”長聯新聞發言人這樣說。

  然而,光有信心未必能保證前途。長聯此行,注定不會風平浪靜。



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