審計報告公布之后,處在此次“審計風暴”中心的四大金融資產管理公司迅速表態。華融、信達、東方、長城在對相關異議問題做出說明的同時表示將全力整改,強化合規經營。
審計署對四大資產管理公司的審計發現了諸多違規問題,包括違規剝離和收購不良資產、違規低價處置不良資產、違規挪用資產處置回收資金為職工謀利或公款私存,造成回收資金損失。
東方:對審計報告有異議
東方資產管理公司對審計署對其提出的問題作了逐個回應。審計報告稱,東方資產管理公司廣州辦事處以3.18億元價格將涉及90戶企業的44.75億元債權“打包處置”給廣東中鼎集團公司后,又受中鼎公司委托進行處置,并按處置所得金額的4.35%收取服務費,截至2004年4月底,已收取753.5萬元,參與人員人均分得36萬元。審計抽查其中兩項債權發現,當時東方公司廣州辦事處均以零價格出售給中鼎公司,但轉手再處置時價格分別為7500萬元和2700萬元。
東方公司稱該資產包的處置程序是公開透明、符合有關規定的。東方公司只承認那2700萬元債權當時由于對企業情況缺乏深入細致的調查了解,“確實漏評了部分有效資產,對此我們已經對相關責任人員進行了嚴肅處理。”
此外,審計報告稱,東方資產管理公司2000年至2003年共向財政部虛報職工人數3983人,造成財政部多撥付人員費用1.98億元,其中僅工資就多撥1.33億元。
東方公司稱,公司并“沒有虛報人數、冒領工資的意圖”。公司5年來因實際工作需要,在不同時期聘用了大量臨時用工人員。若將此類人員全部作為虛報人員,則與實際情況存在較大偏差。
不過,東方公司也承認,公司對臨時聘用人員的管理缺乏規范,沒有按正式員工管理模式進行規范管理,可能對公司完善經營機制、向商業化轉型和可持續發展構成嚴重危害。對此,公司黨委表示深刻檢討,誠懇接受批評,從完善制度入手,堵塞漏洞。目前這一問題已徹底整改,財政部已進行了嚴厲處罰。
長城:審計結果客觀公正
長城資產管理公司有關負責人表示,國家審計署對金融資產管理公司的審計結果是全面、客觀、公正和及時的。長城公司已積極主動地進行了整改,并按照規定嚴肅處理了相關責任人。
這次審計,對于推動金融資產管理公司依法合規經營,防范內部風險的發生,促進金融資產管理公司穩健發展,加快不良資產處置,提升不良資產回收價值,都具有重大意義,也必將對我國金融業尤其是金融資產管理公司的發展產生重大影響。長城公司將把這次審計作為一個新的起點,以對長城資產管理公司健康發展高度負責的精神,對審計出來的問題進行全面分析和研究,從中找出這些問題反映出的機制上、制度上的欠缺,找出內部管理手段的欠缺,加大改革的力度。
信達:嚴查責任人
信達資產管理公司有關負責人說,信達公司高度重視審計中發現的問題,積極配合國家審計署的審計,全力做好整改工作,嚴肅查處有關責任人員,并以此為契機,完善公司內部控制體系,促進公司規范經營和健康發展。
這位負責人說,信達公司決定成立金融風險研究中心,通過對典型案例的分析,深入研究資產處置中道德風險的易發環節和控制經營風險的應對策略,提高公司抗風險能力。從核查情況看,審計中反映的問題是客觀的、實事求是的。在查處、整改過程中,信達公司將堅持做到“三個堅定不移”:貫徹落實國務院領導批示精神堅定不移,嚴肅查處堅定不移,認真整改堅定不移;“三個不放過”:責任不查清不放過,整改措施不落實不放過,責任追究不到位不放過;同時深入開展自查自糾工作。
華融:三項措施整改
華融公司有關負責人表示,目前華融公司采取了三項具體措施:一是總部和各辦事處分別成立由總裁和辦事處總經理為組長的審計整改領導小組,負責整改工作的組織協調;二是明確各辦事處負責人為整改工作第一責任人,嚴格執行責任追究制度;三是公司總部審計部加強對辦事處的督促和指導,對整改結果進行檢查和驗收,對有些問題,總部將直接組織或配合有關部門進行調查和處理。
四大資產管理公司將面臨全面審計。此次審計只是抽查,但總共查出各類違規、管理不規范問題和案件線索金額715.49億元,占審計抽查金額的13%,這已引起有關方面的重視。全國人大財政經濟委員會已向全國人大常委會提出報告,建議對四大資產管理公司進行全面審計。
作者:趙江山
(來源:經濟參考報)
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