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文/新華社記者 安蓓
中國首家民營石油聯合企業——長聯石油控股有限公司29日在京宣布成立，標志著民營資本已全面進入此前由國企一統天下的中國石油壟斷行業。
推動打破壟斷
“長聯石油”由多家民營石油企業共同發起成立。目前有近五十家民營企業入股，涉及資本約50億，是中國規模最大的綜合性石油業民營實體。
長聯石油董事會主席龔家龍接受記者采訪時表示，未來將以長聯石油為母公司，打造覆蓋整個石油產業鏈，集勘探開采、煉油化工、倉儲物流、銷售批零、進出口為一體的大型跨國石油集團公司。按計
劃，集團將在三至五年內實現總資產5000億元，入股企業1000家，并擇機上市。
國務院發展研究中心產業經濟部梁仰椿副研究員認為，民營企業聯合成立綜合性石油集團對打破行業壟斷，引入競爭具有推動作用。但長聯石油要作為平等市場主體參與競爭，尚需時日。
我國石油產業目前仍處于中石油、中石化、中海油等幾大國有企業壟斷的局面。民營經濟近年雖有所發展，但主業基本集中于中、下游煉化、銷售領域。上游勘探開采仍被國有石油企業控制。
國際油價的高企使中國石油工業利潤呈向上游集中趨勢。梁仰椿指出，民營石油企業因得不到足夠的油源供應，利潤微薄甚至倒掛。再加上油價實行政府管制，國內成品油價格遠低于國際，民營企業缺乏政策支持，融資困難，發展受阻。
根據入世承諾，中國將于2006年底全面開放成品油批發市場。今年2月，國務院頒布“非公經濟36條”，為非公有資本進入傳統壟斷領域，進行商業性礦產資源勘探開發開了綠燈。
如何協調利益
市場機遇和政策支持成為長聯石油誕生的動力�！爸袊駹I石油企業就像浩瀚大海中的幾艘小艇，難以抵擋風浪的襲擊。希望通過聯合打造的這艘民營石油航母能夠乘風破浪，穩步前行，”龔家龍說。
龔家龍曾多次表示，成立后的“長聯石油”將側重于海外找油，希望通過與大型國有企業以及跨國石油集團合作，滿足中國日益增長的石油需求。然而，專家指出，它贏得國有企業的肯定并不那么容易。
長聯石油的成立過程也是命運多舛。自今年1月成立籌備組以來，集團的成立一拖再拖，其間更傳出民營石油行業協會——全國工商聯石油商會因組建石油集團內訌的消息。
中國石化集團公司經濟技術研究院副總工程師曹曉指出，新成立的石油集團涉及很多投資主體。如何協調不同主體在集團內外的利益關系，是一個新的課題。
截至目前，長聯石油尚未獲得幾個必要的經營資質，包括成品油批發許可證、原油及成品油進口許可證以及勘探開發許可證。
中油股份公司礦權管理處處長徐祖成認為，企業的法律意識，國家相應的約束法規以及市場規則的建立是評判未來民營石油集團能否發揮積極作用的前提。
（據新華社北京6月29日專電）
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