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2005年6月23日，國(guó)家工商總局公平交易局局長(zhǎng)寧望魯及我局、北京市工商局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到懷柔區(qū)視察鹽業(yè)市場(chǎng)整治工作。懷柔區(qū)食品安全辦公室主任董青代表懷柔區(qū)人民政府作了匯報(bào)。國(guó)家工商總局領(lǐng)導(dǎo)在視察懷柔區(qū)鹽業(yè)公司食鹽配送中心及食鹽代批點(diǎn)后，對(duì)懷柔區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)整治工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，并認(rèn)為其推出的“四位一體”鹽業(yè)市場(chǎng)管理模式具有很強(qiáng)的推廣價(jià)值，決定近期將在全市推廣。
2002年懷柔區(qū)食用碘鹽合格率為全市最低，引起區(qū)委、區(qū)政府高度重視，鹽業(yè)市場(chǎng)的整治工作從2003年開始，被列為區(qū)的重點(diǎn)工作之一。懷柔區(qū)商務(wù)局作為鹽業(yè)主管部門聯(lián)合區(qū)工商局、衛(wèi)生局等部門及區(qū)鹽業(yè)公司，積極配合，形成合力，創(chuàng)新出“四位一體”的鹽業(yè)市場(chǎng)管理模式，打擊販運(yùn)銷售私鹽、劣質(zhì)散鹽的違法行為。通過不懈努力，截止到2004年底，懷柔區(qū)碘鹽合格率躍居北京市第一。
“四位一體”模式即：一是多樣化全方位宣傳，普及碘鹽知識(shí)知曉率。利用廣播電視、報(bào)刊、發(fā)放宣傳材料和鎮(zhèn)鄉(xiāng)集市等多方途徑，擴(kuò)大宣傳教育輻射面；在小學(xué)生中開展健康教育課，加強(qiáng)學(xué)生的碘鹽知識(shí)教育和普及；邊檢查邊宣傳，使檢查和宣傳做到了有機(jī)結(jié)合。二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)控，健全配送網(wǎng)絡(luò)。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)用鹽單位和食品加工用鹽單位逐一進(jìn)行登記，錄入微機(jī)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并采取“三級(jí)”配送體系，即：對(duì)重點(diǎn)用鹽大戶電話聯(lián)系直接配送；對(duì)平原地區(qū)的食鹽銷售企業(yè)、小賣部等進(jìn)行定期配送；山區(qū)由代批點(diǎn)配送。南華市場(chǎng)由原來(lái)的代批點(diǎn)批發(fā)食鹽轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)鹽業(yè)公司直接配送批發(fā)。三是加強(qiáng)配合通力合作，遏制私鹽、劣質(zhì)鹽沖銷我區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)。建立完善的監(jiān)督檢查制度、訪銷配送制度、抽檢抽測(cè)健康教育制度；設(shè)立舉報(bào)電話，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督體制及群眾監(jiān)督體制建設(shè)，并在食鹽代批點(diǎn)設(shè)立監(jiān)測(cè)站，監(jiān)測(cè)其輻射范圍內(nèi)的碘鹽銷售情況及違法行為。四是充分發(fā)揮鹽業(yè)執(zhí)法職能，凈化鹽業(yè)市場(chǎng)。在鹽業(yè)執(zhí)法檢查上，懷柔區(qū)商務(wù)局重點(diǎn)采取了“查、堵、盯”相結(jié)合的措施。查是重點(diǎn)查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村小商店，對(duì)城區(qū)的南華市場(chǎng)、下元市場(chǎng)、青春市場(chǎng)，執(zhí)法人員堅(jiān)持每周檢查，對(duì)農(nóng)村小商店一律登記造冊(cè)定期檢查，全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)800多個(gè)小商店，執(zhí)法人員都逐一檢查。堵是堵住食用鹽用戶非正規(guī)進(jìn)貨的渠道，執(zhí)法人員在堅(jiān)持對(duì)源頭防范檢查的同時(shí)，加大對(duì)餐飲企業(yè)、畜牧業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、建筑工地食堂、學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)食堂、幼兒園食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、食品制售單位、醬菜廠等食用鹽單位的檢查力度和次數(shù)，防止了從其它非正規(guī)渠道進(jìn)鹽和鹽產(chǎn)品。盯就是盯住私鹽販子，根據(jù)執(zhí)法人員平時(shí)掌握的情況列出重點(diǎn)販運(yùn)、販賣私鹽的可疑人員，時(shí)時(shí)跟蹤盯??，執(zhí)法人員為了追蹤可疑鹽販子經(jīng)常蹲守到凌晨2點(diǎn)，從根本上控制了無(wú)碘鹽在本區(qū)的沖銷。（信息來(lái)源：北京地方商務(wù)之窗子站）
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