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溫州市委九屆五次全會提出要千方百計破解招商引資難題切實提高開放型經濟發展水平中共溫州市委九屆五次全體（擴大）會議于1月10日-11日舉行，市委書記王建滿作工作報告，會議提出要以科學發展觀統領全局，全力推進經濟社會又快又好發展。強調無外不快、無外不活、無外不強、無外不高。“外”的本質內涵是開放。必須牢固樹立“招商是硬本領、引資是硬功夫”的觀念，大力實施“外向帶動”戰略，解放腦子，揚起鞭子，邁大步子，努力實現開放型經濟發展新突破。一要精心搞好項目庫建設。沒有項目，招商引資是空談；不
落實項目，招商引資是勞民傷財。進一步破除思想障礙，加強策劃和銜接，重點在先進制造業、服務業、基礎設施和社會事業等領域，精心策劃、篩選、儲備、包裝、推介一批重點招商項目，切實做好招商項目的規劃、用地等基礎工作，確保招商引資項目成功落地。二要把開發區作為招商引資的主戰場。進一步明確各類重點開發區產業定位、功能定位，加強基礎設施和相關配套設施建設，增強其對資本和項目的承載力。設置嚴格的“綠色門檻”、“技術門檻”和“投資門檻”，建立項目評審篩選機制，重點引進一批大的項目和企業，努力使有限的土地資源發揮最大效益。三要切實做好“以民引外”的文章。把民營企業作為招商主體，引導民營企業開展有針對性的境內外招商引資活動，以多種方式與外商、外企合作。按照“內強總部、外建基地”的思路，引導資源型的企業到市外、國外建加工基地，拓展發展空間。特別要鼓勵企業到境外建立貿易加工區，繼續實施多元化戰略，努力擴大外貿出口。四要鼓勵引導在外溫州回鄉創業。按照“商機留人、政策留人、環境留人、感情留人”的要求，著力打造總部經濟，想方設法吸引符合我市產業發展方向的國內外大企業在溫州落戶，千方百計留住上規模、上檔次企業特別是帶動性強的龍頭企業。建立在外溫州人回鄉創業服務機制和激勵機制，發揮各地溫州商會的橋梁作用，開展多種形式的聯誼活動，加強同在外溫州人的溝通和聯絡，鼓勵和引導他們回鄉投資創業，使他們根在溫州、情在溫州、創業主戰場在溫州。五要進一步優化招商引資環境。完善外資項目并聯審批、告知承諾等制度，強化重大項目的“綠色通道”建設，健全重點外商投資項目專人負責和跟蹤聯系制度，進一步加強“大通關”建設，不斷改善通關條件，切實提高外資項目到位率。六要健全責任考核機制。把招商引資作為“一把手工程”，建立招商引資目標責任制，完善責任考核機制。把招商引資納入各地各部門業績的考核體系，提出利用內資和外資的明確指標，實行每月公布、每季匯報、年終考核，用“重典”、下“猛藥”，強化督查，重考重獎。溫州市外經貿局
（信息來源：浙江地方商務之窗子站）
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