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謹防熱錢“燙傷”資源市場


http://whmsebhyy.com 2005年06月29日 09:59 經濟參考報

  股市長期低靡、房市泡沫沉浮……在我們已知的一些行業和領域,永遠逐利而動的滾滾“熱錢”興風作浪,不斷顯示出巨大的破壞性。本報今天頭條的報道提醒我們,寶貴的礦產資源市場也面臨著被熱錢“燙傷”的危險。

  一般情況下,以獲取利潤為目的的熱錢會選擇秩序尚不規范、贏利空間較大的市場進入,當初股市、房市是這樣,現在的資源市場也是這樣。在一些地方政府資源開發“有水快
流”、追求短期經濟發展思想的作祟下,熱錢涌入將引發一系列的危害,如不及時采取措施調控而任其蔓延,將造成生態環境破壞加劇、資源配置扭曲、礦難事故頻發、能源價格高漲以及權力尋租現象惡化等后患。

  熱錢操縱資源市場一是助長了掠奪性開發的壞風氣,加劇資源受破壞程度。由于“炒礦”者不是通過生產經營,而是在買賣過程中獲取利潤,所以根本不對礦山的生產經營作長期安排和投入,即使生產也是掠奪性的。

  二是危及礦山尤其是煤礦生產安全。經過層層炒作之后,礦山在買與賣的過程中幾易其主,業主更替頻繁,導致管理“斷層”,從領導到礦工,難有穩定心態和長遠打算,過一天算一天,掙多少裝多少,極易導致重特大事故發生。

  三是破壞國家長期、整體的資源開發規劃,造成國有資產的流失。在一些地區,往往國家地質勘探部門還未展開工作,資源前景都不清楚,地方政府就急著轉讓探礦權、采礦權了,許多大型礦山就這樣被私營老板分割圈占,嚴重地影響了國家資源開發布局。

  四是引發礦產資源價格不合理上漲,形成價格泡沫,加劇了能源緊張氣氛,誤導其他行業生產。

  熱錢涌入還嚴重地挑戰了社會公正。一方面,投資者和礦業主斥巨資低成本開發礦產資源,獲得巨額利潤;另一方面,當地百姓收入低下、生活困難,甚至空守著煤山卻要砍柴燒。熱錢低成本開發資源,表面看增加了地方稅收,推動了地方經濟發展,實際上成本被隱性地轉移給了社會,生態環境欠賬增加了,地方發展后勁被掏空了,給國家財政留下了一個巨大的窟窿。(來源:經濟參考報)


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