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質檢總局發布《關于進一步加強食品質量安全監管工作》通知


http://whmsebhyy.com 2005年06月28日 10:47 商務部網站

  近日,為全面做好食品安全工作,國家質檢總局發布《關于進一步加強食品質量安全監管工作》的通知,通知要求各級質檢部門在做好食品質量安全監管的同時,要進一步加強對進出口食品、動植物產品檢驗檢疫和監督管理工作。

  嚴格把關保障進口食品安全

  嚴把進口食品、動植物產品檢驗檢疫準入關。全面加強進口食品、動植物產品的風險分析工作,嚴格對出口國的食品安全體系進行評估。進一步規范進口食品、動植物產品檢疫審批工作。各直屬檢驗檢疫局要把好初審關,要在核定口岸查驗能力的基礎上,按照審批數量與進口口岸查驗能力相適應的原則控制初審數量,以確保口岸查驗和檢驗檢疫工作質量。

  加強對進口食品、動植物產品的檢驗檢疫。各直屬局要切實加強口岸能力建設,提高進口食品、動植物產品的檢驗檢疫水平和執法把關能力。對大宗、重點食品和動植物產品要實施進口食品安全監控計劃。要嚴格對進口肉類、水產品、奶制品等進口食品實施疫病疫情、微生物、藥物殘留、添加劑和重金屬監控。對進口糧谷類產品重點抽樣監測真菌毒素,水果重點抽樣監測二氧化硫。對預包裝食品要嚴格執行憑標簽審核證書受理報檢的規定,認真核對進口食品所用標簽是否與批準標簽相符,該加貼標簽而未加貼標簽或所加貼標簽未經審核批準的,或所進口食品與經審核批準的標簽不一致的,不得受理報檢。

  加強對進口食品和動植物產品的監督管理。各直屬局要積極探索改進進口檢驗檢疫監管模式。在風險評估的基礎上,按照不同進口風險類別,實行動態管理。將工作重點放在重點國家或地區、重點品種和重點項目上,有針對地采取檢查措施,提高檢驗檢疫監督管理工作的有效性和不合格進口產品的檢出率。要積極完善口岸局與內地局的溝通聯系制度,加強對進口產品放行后的檢驗檢疫監管工作。會同海關、邊防等部門繼續嚴厲打擊凍肉、水果等敏感產品的非法入境行為,查堵非法入境動植物及其產品和食品的銷售渠道。

  源頭監管保障出口農產品和食品安全

  大力推行“公司+基地”的出口食品生產加工管理模式。在出口禽肉、兔肉、鰻魚產品和蔬菜、水果、茶葉生產加工企業全面推行以出口企業為龍頭的“公司+基地”種植、養殖生產加工管理模式,加大對出口食品源頭的監管力度,實現對種植(養殖)、加工、儲藏、出口全過程管理和農藥、獸藥、肥料、飼料的規范、科學使用。引導出口食品企業向規模化、集約化和標準化方向發展。

  推進出口食品原料種植、養殖場注冊備案制度。近期,國家質檢總局將組織制定出口兔肉、蜂產品、蔬菜、水果、茶葉和花生種植、養殖場備案條件和要求,進一步擴大實施出口食品原料種殖、養殖場備案制度的品種和范圍。各直屬局要按要求,認真做好備案工作。對已實施備案的出口禽肉、鰻魚產品養殖場,要加強檢驗檢疫監督管理,對失去備案條件的要及時從備案養殖場名單中清理出去,并不得再為出口食品生產企業提供原料。

  完善疫情疫病防控體系。加強與農業等有關部門以及地方政府的配合,建立和完善疫病疫情防控體系,一旦發現疫情,立即啟動有關應急處理預案。

  完善農獸藥殘留監控體系。啟動植物源性食品農藥殘留監控工作,制定主要的監測品種、項目和監控范圍,并組織實施。初步建立起植物源性食品農藥殘留監控體系。

  督促企業提高自檢自控能力。要求企業實施HACCP(危害分析與關鍵控制點)、GMP(良好操作規范)、SSOP(衛生標準操作規范)管理,督促企業加強實驗室建設,提高企業的自檢自控能力。對出口食品企業實驗室及技術人員實施考核認證和培訓,開展企業實驗室盲樣考核和檢驗檢疫實驗室與企業實驗室之間比對實驗,統一檢測方法,提高檢測技術,確保檢測結果準確,切實發揮企業實驗室對食品安全風險控制的基礎保障作用。

  切實加強出口農產品和食品的檢驗檢疫工作。當前,針對蘇丹紅問題,要重點加強對出口番茄醬、辣椒制品、方便面調味包及使用辣椒調味品的食品和著色食品的蘇丹紅檢測,確保出口食品不含蘇丹紅。同時,要加強對大宗、敏感出口食品實施重點項目重點監測。出口禽肉重點檢測禽流感、新城疫病毒和克球酚、恩諾沙星以及磺胺類藥物,出口烤鰻魚重點檢測恩諾沙星、孔雀石綠,出口腸衣重點檢測氯霉素、硝基呋喃,出口花生及其制品重點檢測黃曲霉毒素,蔬菜重點檢測毒死蜱、氯氰菊酯等農藥殘留,出口日本的瓜子、話梅、果脯、調理食品和熟制食肉重點檢測甜蜜素,水果重點監測甲胺磷。根據殘留監控檢測發現的問題及國外檢驗檢疫要求的變化,及時調整重點檢測項目。

  實施出口食品企業質量承諾制。出口企業必須樹立出口食品第一責任人的意識。各直屬局要加強對出口食品企業的日常檢驗檢疫監督管理,要求各出口食品企業做出書面承諾,承諾所使用的原料不含禁用農藥、獸藥和添加劑、著色劑;承諾所使用的添加劑、著色劑不超過規定限量;承諾生產加工活動誠信守法、不弄虛作假。


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