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尚福林:力爭短期內基本完成股改

http://whmsebhyy.com 2005年06月28日 08:01 上海證券報

    證監會不準備再進行第三批試點,一直在認真研究含B股和H股公司的股權分置改革

    ○ 證監會正在抓緊研究促進上市公司股權分置改革的配套政策措施

    ○ 實施"新老劃斷"的前提是市場對改革已經形成了比較明確的預期,不會對現有格局造成沖擊

    ○ 鼓勵投資資本市場的政策力度還要進一步加大。要研究成熟市場的一些做法,如美國市場的"401K條款"、香港市場的"孖展"

    ○ 今后將進一步擴大QFII試點工作,擴大QFII投資額度

    ○ 各相關方面對股權分置改革當中可能遇到的問題以及維護市場穩定的各項措施都進行了充分的論證

    北京消息 中國證監會主席尚福林昨天下午在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上明確表示,證監會不準備再進行第三批股權分置改革試點。要力爭集中在一個相對較短的時間內,基本上完成股權分置改革。

    他說,從第一批試點的情況看,總體的效果應該說是好的。第二批試點在公司的覆蓋面和方案的多樣性上都有了擴展,對這批試點當中出現的復雜情況,證監會還需要做好充分的準備。綜合各方面的情況看,整個試點工作不會拖延得太久,在試點工作的進行中和結束后,證監會將及時總結經驗,完善規則,加緊做好全面推開的工作。

    他還表示,制定促進上市公司進行股權分置改革的配套政策措施,是全面推進股權分置改革的重要環節,目前證監會正在抓緊進行這些方面的政策研究工作。

    尚福林在會上向與會的中外記者闡述了發展資本市場在中國經濟改革和發展中的重大戰略意義,介紹了中國資本市場改革和發展以及正在進行的股權分置改革的情況。

    在被記者問及含有B股和H股兩類公司的股權分置改革的問題時,尚福林表示,證監會一直在認真研究,證監會也了解到有此類的公司正在準備股權分置改革的方案。他說,A股和H股分屬內地和香港兩個市場,分別適用兩種不同的市場規則。在股權分置改革的過程中,對含有H股的公司解決其A股的股權分置問題,在具體方案的設計上要充分考慮這一因素。

    尚福林說,在境內證券市場的發展過程當中,證監會有很多規則的制定都是學習和借鑒了香港市場的做法,今后證監會還會一如既往地加強與香港證券監管部門及證券交易機構的溝通和交流。對于含有B股的公司,證監會在制定相關的規則的時候,也會充分考慮它的特殊性。

    在回答記者提出的何時實行"新老劃斷"的問題時,尚福林表示,這需要根據改革的進程進行論證。實施"新老劃斷"的前提就是市場對股權分置改革已經形成了比較明確的預期,新老劃斷的實施不會對現有格局造成沖擊。同時新老劃斷的形式也可以是多樣化的,在具體的實施上也可以采取分步走。

    尚福林強調,在促進資本市場發展方面,目前政策調整還有很大的空間,有一些支持市場發展的政策也還要不斷完善,證監會還要學習成熟市場上的一些做法,進行研究、推進。比如說美國市場上有"401K條款",香港市場上有"孖展",這些政策在中國內地市場上都沒有,證監會還需要認真研究。現在鼓勵投資資本市場的政策在力度上還要進一步加大。

    他指出,和成熟市場不同的是,中國股市現在這個階段需要調整和完善的政策措施確實比較多,究其原因是國內在發展資本市場方面基礎薄弱,一方面市場自身的基礎性制度建設需要不斷地完善,另一方面支持市場發展的外在環境也需要在很多方面作出改進。

    尚福林還表示,今后將進一步擴大QFII的試點工作,支持符合條件的境內企業進入國際市場融資。他說,QFII引進之后,總體上來講是為中國市場帶來了成功的經驗,在投資理念和管理技術上對中國的發展都有很大的幫助。下一步,證監會還會積極推進QFII的試點,既然是試點,它就有一個發展過程,要積極推進,擴大QFII的投資額度。

    在談到市場關心的平準基金的話題時,尚福林表示,黨中央、國務院對這次股權分置的改革是高度重視和支持的。在股權分置改革當中,也要注意把改革的力度和市場的可承受能力妥善地結合起來,努力維護市場的穩定。因此,各相關方面對股權分置改革當中可能遇到的問題以及維護市場穩定的各項措施都進行了充分的論證。

    在新聞發布會上,尚福林還就提高上市公司質量、證券公司的綜合治理、加大對證券市場犯罪懲治力度等問題回答了記者的提問。




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