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人民幣匯率改革三原則：主動性 可控性 漸進性
本報記者 李雁爭報道
溫家寶總理在第六屆亞歐財長會議開幕式上發(fā)表了講話，其中三分之一的內容涉及人民幣匯率。
總理的每一次表態(tài)總是能引發(fā)各界的關注。2005年3月，溫總理在答記者問時表示：人民幣匯率的調整將“出其不意”。這使得一直關注人民幣匯率走勢的國內外投資者意識到，人民幣匯率會成為2005年中國宏觀政策的最大懸念。
開幕式上，總理特別強調人民幣匯率改革三原則——“主動性、可控性和漸進性”。為此，本報特約國務院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松、中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容、上海世界觀察研究院院長馬曉野博士共同解析總理的發(fā)言。
主動性
巴曙松：從國際貨幣基金組織等多變組織的游戲規(guī)則看，匯率的選擇是一個國家經濟決策的重要內容，出發(fā)點是本國的經濟增長和本國的國際收支的狀況。現實情況是，由于近些年來，特別是1994年外匯體制改革以來，中國國際競爭力的增強，加上特定的匯率制度，使得我們面臨著一些升值的壓力。
馬曉野：按照市場經濟理論，利率應該是市場化的，匯率則應該是一個國家的政策選擇。國家有權制定自己的匯率政策。
美國不斷向中國施加壓力，這都是出于政策選擇的原因。近來中國也有些人打著似是而非的經濟學理論，大談匯率應該市場化，這是很沒有道理的。
易憲容：即便匯率應該市場化，西方的理論也未必適用于中國。在我們的經濟生活中，有多少在國外流行的東西，移植到中國就非驢非馬，如證券市場、現代公司制度等就是如此。
因此，采取哪一種人民幣匯率制度，對于十分務實的政府來說，應該從國家的根本利益出發(fā)來制定相關政策。而且，貨幣作為一種含有主權意味的東西，是不需要他國來告訴我們如何做，更不需要他國議會通過什么議案來強制我們怎么做。中國政府可以根據自己的實際情況作出合適的選擇。
可控性
巴曙松：中國不是第一個遇到升值壓力的國家，德國和日本都遇到過同樣的問題。德國控制得很好，但是日本就沒有，所以升值給上世紀的日本經濟帶來了“毀滅性打擊”。
參考德國的經驗，匯率改革應該服從宏觀調控。中國目前還沒有做到這一點。
易憲容：總理提到的“可控”只是一種理想狀態(tài)，能夠控制的就不是市場行為了。但是我們應該做好“預習”，研究可能出現的問題，以及我們能夠采取的對策，把升值帶來的損失降到最低。
馬曉野：我們目前的金融體系非常薄弱，國有商業(yè)銀行正在改制過程中，股市更不用提了。我想總理說的“可控”，主要是這些方面。
漸進性
巴曙松：最近中國的經濟已經回落，在回落的情況下升值是非常冒險的；第二，美元正在走強，由于人民幣盯住美元，也在一定程度上化解了升值的壓力；第三是基于投機因素沒有減弱，我們更不會倉促升值。
易憲容：匯率的調整要先過4關，即國內金融機構的改革需要加速；需要有完善的法規(guī)和財務制度的支持；匯率的變化需要有相應的外匯市場；匯率的放開及資本賬戶開放等，只有這樣，人民幣匯率水平才能建立在國內匯率配套機制成熟的基礎上。
在目前的情況下，特別是在目前不少人在炒作人民幣匯率升值的情況下，我感覺這樣做對整個國家經濟可能帶來不少風險。
馬曉野：如果人民幣升值，那么中國在世界上ＧＤＰ的排名就要靠前，那么國民生產總值翻番的目標馬上就能實現。
這樣中國就成為一個富國了，現在享受的低息貸款、國際援助等優(yōu)惠政策就享受不到了。但是中國的ＧＤＰ雖然總量大，人均還很少，且不說總量還有一些統(tǒng)計上的“水分”，我們還遠遠不“富”。現在升值是非常不合適的。
特別是中國目前的經濟形勢非常“微妙”，還有龐大的外匯儲備，一旦升值，中國將處于“腹背受敵”的境地。
作者：李雁爭
（來源：華夏時報）
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