在中美將就紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端展開(kāi)磋商之際,美方作出了“示好”之舉。美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)(CITA)日前拒絕了業(yè)界對(duì)中國(guó)窗簾提起的“特保”申請(qǐng)。但在業(yè)內(nèi)看來(lái),若中美此次就紡織品問(wèn)題磋商未果,我國(guó)輸美的窗簾仍將“難逃厄運(yùn)”,即將到來(lái)的中美磋商才是決定美方今后“特保”與否的關(guān)鍵一仗。
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日,CITA拒絕了由美國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)等4個(gè)行業(yè)組織提出的對(duì)華棉制和
化纖窗簾進(jìn)行“特保”的申請(qǐng),這是CITA兩年來(lái)首次拒絕業(yè)界提出的對(duì)華“特保”申請(qǐng)。CITA認(rèn)為,申請(qǐng)書(shū)措辭不夠準(zhǔn)確。此外,這4個(gè)行業(yè)組織未能提供美國(guó)國(guó)內(nèi)窗簾的生產(chǎn)數(shù)據(jù)。
在意外地獲悉申請(qǐng)未被CI-TA受理后,美4個(gè)行業(yè)組織修改了措辭,并于次日重新遞交申請(qǐng),要求對(duì)中國(guó)的窗簾設(shè)限。按程序,CITA將用15個(gè)工作日來(lái)決定是否受理該申請(qǐng)。
東華大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系陸圣告訴記者,CITA此次拒絕業(yè)界申請(qǐng)頗具深意。由于近期中美高層已就紡織品爭(zhēng)端展開(kāi)雙邊磋商,美方也有意模仿“中歐模式”與中方達(dá)成協(xié)議,故CITA此次用“冠冕堂皇”的理由低調(diào)地暫時(shí)拒絕業(yè)界的申請(qǐng),避免給已困難重重的談判再增加“不和諧音”乃至“因小失大”。
陸圣同時(shí)指出,CITA和美國(guó)業(yè)界可能還有另外一層打算:若中美此次磋商不成,CITA在15個(gè)工作日后可再次接受對(duì)華窗簾的“特保”申請(qǐng)。且通過(guò)這次人為的“延期”,據(jù)調(diào)查程序,美方最終的設(shè)限期可達(dá)12個(gè)月,這對(duì)美方保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是相當(dāng)有利的。
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)有關(guān)人士指出,自2002年美對(duì)我窗簾取消配額后,我國(guó)對(duì)美出口增長(zhǎng)從2002年的181%降至今年前4月的30%,表明配額釋放后我對(duì)美出口增長(zhǎng)已趨平穩(wěn)。
據(jù)中方統(tǒng)計(jì),今年前4月我輸美窗簾金額為1.8億美元,占我對(duì)全球出口的51.1%,占美進(jìn)口市場(chǎng)份額的71.2%。據(jù)推算,我國(guó)從事窗簾生產(chǎn)的從業(yè)人員約100萬(wàn)人。有關(guān)備受關(guān)注的中美磋商,商務(wù)部新聞辦昨日表示,中美就紡織品問(wèn)題的磋商已啟動(dòng),但第二輪磋商的具體日期尚未確定。“雙方已進(jìn)行了技術(shù)層面的第一次正式磋商,雙方都有合作解決問(wèn)題的意向,中方希望盡快進(jìn)行第二輪磋商”。(信息來(lái)源:紡織服裝頻道子站)
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