|
河北省為鼓勵本地企業開展境外投資，制定下發了《河北省境外投資項目暫行管理辦法》，該辦法，改項目審批制為核準制將原來的項目建議書和項目可行性研究報告兩道審批改為只核準項目申請報告。該辦法還下放了項目的核準權限。國家核準限額由原來的中方投資額100萬美元以上項目，改為資源開發類項目中方投資額3000萬美元以上、大額使用外匯類項目1000萬美元以上由國家發展改革委核準，限額以下項目由省級發展改革委核準。同時，簡化了項目申請報告的內容。企業不再提交項目建議書和項目可行性研究報告，只提供“項目
申請報告”。另外，河北省規定不論所有制、不分資金來源、投資形式和方式，對所有境外投資包括新建、收購、參股項目及增資、再投資項目，均按本辦法執行。以股權、債權形式投資的項目也需要按本辦法進行核準。以自然人身份進行的境外投資項目的核準，參照本辦法執行。
該辦法適用于河北省內各類法人(以下稱“投資主體）及其通過在境外控股的企業或機構，在中華人民共和國關境外的國家和地區(包括香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區）進行的境外投資(含新建、購并、參股、增資、再投資)項目的核準。新的項目核準辦法還對項目的申請報告內容作了規定。申請報告的主要內容包括：1、項目名稱、投資方基本情況；2、項目背景情況及投資環境情況；3、項目建設規模、主要建設內容、產品、目標市場，以及項目效益、風險情況；4、項目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額：5、購并或參股項目，應說明擬購并或參股公司的具體情況。
該辦法規定項目的核準程序為：1、投資主體向注冊所在地的市發展改革部門提出項目申請報告，經審核后報河北省發展改革委核準。擴權縣的項目可直接報河北省發展改革委進行核準。2、河北省發展改革委在受理項目申請報告之日起20個工作日完成對項目申請報告的核準或初審后報國家發展改革委申請核準。3、河北省發展改革委對核準的項目出具書面核準文件；對不予核準的項目，以書面決定通知項目申請人；說明理由并告知項目申請人事有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
企業境外投資項目只要符合國家法規和產業政策，不危害國家主權、安全和公共利益，不違反國際法準則和投資項目所在國家（地區）法律；符合河北省經濟和社會可持續發展要求，有利于開發國民經濟發展所需戰略性資源。符合河北省關于產業結構調整的要求，促進河北省具有比較優勢的技術、產品、設備出口和勞務輸出，吸收境外先進技術；符合國家資本項目管理和外債管理規定；投資主體具備相應的投資實力的均可作為項目的核準條件提出申請。同時，該辦法規定河北省發展改革委的核準文件，是辦理外匯、海關、出入境管理和稅收等相關手續的依據，投資主體就境外投資項目簽署任何具有最終法律約束力的文件前，須取得河北省發展改革委出具的項目核工業準文件。河北省發展改革委出具的項目核準文件，自核準之日起有效期2年。在有效期內，核準文件是投資主體辦理相關手續的依據；有效期滿后，投資主體辦理相關手續，應向河北省發展改革委申請準予延續文件。
該辦法還對項目的監督作出規定。投資主體以提供虛假材料等不正當手段，取得項目核準文件的，河北省發展改革委有權撤銷對該項目的核準文件，河北省發展改革委可以對投資主體執行項目情況進行監督檢查，并對查實問題依法進行處理。
信息來源：河北商務編輯部
（信息來源：河北地方商務之窗子站）
文章類型：
| 
