證監(jiān)會基金監(jiān)管部在6月16日向各基金公司和基金代銷機構下發(fā)了《關于就進一步完善開放式基金銷售費用收取方式及其他有關問題征求意見的通知》（以下簡稱《通知》），并在通知中要求各基金公司和基金代銷機構在6月23日前將書面反饋意見交給證監(jiān)會。記者從不少基金公司了解到的情況，各家基金公司均積極向證監(jiān)會提交了反饋意見，其中對于銷售服務費的具體用途、不同類型基金產品費率上限的區(qū)分、銷售服務費的收取方式等都提出了自己的意見。

    積極反饋意見

    由于證監(jiān)會要求各基金公司要在23號之前提出反饋意見，各家基金公司對此也是非常重視。據(jù)了解，不少基金公司都組織了專門的小組對該通知進行了專門的研究，并有針對性地提出了不少建議。

    據(jù)了解，基金公司對于該通知的修改建議主要集中在以下幾個方面：第一，考慮到銷售服務費支付用途的內在一致性，不少基金公司建議在銷售服務費的用途中增加登記注冊費；第二，建議對各種不同類型的基金銷售服務費的年費率上限進行明確區(qū)分。目前貨幣市場基金已經按照規(guī)定收取了最高不超過0.25%銷售服務費，與通知中第一條“銷售服務費的年費率不得超過基金資產凈值的百分之一”的規(guī)定不一致。考慮到不同類型基金用于銷售和客戶服務的費用本身具有的差異性，建議對不同類型的基金分別設定不同的銷售服務費年費率上限；第三，建議適當提高銷售服務費中用于持有人服務部分的比例。考慮到未來基金銷售中客戶服務的重要性將更為突出，需要更多的投入，因此建議適當提高銷售服務費用于持有人服務的比例；第四，建議更加明確對銷售服務費的收取方式。通知中對銷售費用收取方式表達不夠明確，可能引起歧義，容易誤將前端收費、后端收費以及持續(xù)收取銷售服務費這三者視為并列關系；第五，建議將銷售服務費視做成本費用的抵減項目之一，不作為基金管理人的收入進行核算；如年末該項收費在完全支付基金銷售費用后尚有剩余，建議將其余額轉為收入核算并履行營業(yè)稅及企業(yè)所得稅的納稅義務。

    據(jù)記者從監(jiān)管部門獲得的信息，有關部門在匯總了各家基金公司的反饋意見之后，會根據(jù)實際情況進行適當?shù)男薷模�并很快將正式頒布實施。屆時，基金公司將增加一個收費渠道，同時也將提高對基金投資者的服務水平。

    努力拓寬收費渠道

    年初以來，基金發(fā)行陷入困境，基金公司的日子也越來越難過。尤其在保險公司不再投資于管理規(guī)模50億以下以及基金管理經驗不足一年的基金公司之后，一大批新成立的基金公司陷入空前的困境，甚至無力保障對基金持有人的服務水平。正是在這樣的背景之下，證監(jiān)會出臺了該項《通知》，允許基金管理人可以從開放式基金財產中計提不超過基金資產凈值1%的銷售服務費，用于支付基金銷售機構傭金、基金的營銷費用以及基金份額持有人服務費等。這項規(guī)定使基金公司拓寬了收費渠道，對基金公司來講屬于雪中送炭。

    其實，有關基金銷售服務費的提取在去年7月1日開始實施的《證券投資基金銷售管理辦法》中已經留了一個口子，但當時沒有明確規(guī)定費率以及何時開始實施，而是說等待證監(jiān)會的另行規(guī)定。而本次《通知》等于是正式開始實施。其實基金銷售服務費也是學習國外經驗的舶來品，美國1980年推出的12b-1規(guī)則，即允許開放式基金每年從基金資產中提取一定的費用，以彌補包括廣告在內的各種銷售費用，目前美國12b-1費用最高為基金資產的0.75%左右。

    據(jù)業(yè)內人士分析，由于行業(yè)競爭加劇外加股市低迷，目前基金銷售費用高啟，老基金公司都有些無力承受，對于那些新成立的基金公司更是雪上加霜。與此同時，基金公司的經營困境對基金持有人來講也不是好事，因為這必將使基金公司的基金持有人的服務水平出現(xiàn)下降，因此本次基金收費規(guī)則的創(chuàng)新，一方面可以和國際接軌，另一方面也可以提高基金公司的服務和持續(xù)營銷水平。

    資料鏈接

    12b-1規(guī)則

    1980年美國證券交易委員會引入的12b-1規(guī)則,該規(guī)則允許基金每年從基金資產中動用一定的費用,以彌補包括廣告在內的各種銷售費用。

    目前,12b-1費用最高為基金資產的0.75%。實際上,12b-1費用是由基金的原有投資者承擔的,為吸引新的投資者加入基金,而讓老投資者承擔廣告等銷售費用，也就是說，投資一個基金的時間越長,承擔的12b-1費用越高。