北京消息 國家發改委財政金融司副司長馬季華昨日呼吁,允許商業銀行、農村信用社等機構投資者購買企業債。同時要取消企業債券的利息所得稅,提高企業債券的吸引力。馬季華是在"首屆中國債券市場論壇"上作出上述表示的。

    他說,目前,企業債無論在品種創新還是發行規模以及到期償還等方面都情況良好,但目前企業債市場還不夠成熟,市場化程度仍還不夠,投資者的風險意識還

很淡薄。為此,有關方面正在抓緊修訂出臺企業債券管理條例,修訂現行條例中的許多已不相適應的規定,包括企業債發行利率不能高于同期居民活期存款利率40%的規定。同時增加相關擔保、信息披露、法律意見書等現有法規中根本就沒有的條款。

    同時,將改革現行的發行制度,由"審批制"轉變為"核準制",實現發行利率市場化。在發行審核過程中,將增加必須進行的信用評級、擔保,法律認證等內容,并且把能否按期還債作為發行的首要條件,增加發行人披露資產負債率等重要財務指標的要求。

    馬季華認為,要健康發展企業債券市場,必須要培育投資者的風險意識。通過分步措施,逐步實現投資者風險自擔。目前第一步,對或有風險比較大的債券,限定只對機構發行,讓政府從為這類債券承擔風險的角色中先解脫出來。第二步,對個人投資者發行的現階段應是風險比較小的品種,政府承擔協調兌付的責任還不能取消。而發債企業則應建立和完善"產權明晰、權責分明、政企分開、管理科學"的現代企業制度,加強自我約束力,由企業自主、慎重地選擇是否發企業債以及牢固樹立及時兌付的觀念。