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李忠信
在我們這個通行著森林法則的地球上，各國都在竭力尋求最有利于實現本國國家安全利益的外交戰略。大體上，謀求地區霸權的國家一般實行“遠交近攻”。而處于守勢的國家則多采用“連橫”外交戰略。除了這兩種占主導地位的外交戰略模式外，還有“永久中立”、“不結盟運動”等一些外交戰略模式。在今天國際關系日趨多極化和復雜化的形勢下，中
國應選擇何種外交戰略模式以應對國際挑戰這個問題值得我們進行認真思考。
一、“遠交近攻”模式
產生于春秋時代的“遠交近攻”外交戰略，在今天的世界上仍有眾多國家在使用。其中日本、印度等國是最典型的。之所以“遠交”是因為遠方的力量是潛在的戰略同盟或戰略宿敵。通過“遠交”擴大自己的戰略機動性壓縮敵國的戰略機動空間，贏得戰爭的戰略主動地位。之所以“近攻”，是因為敵國就在眼前。在那種以鄰為壑、以鄰為敵的歷史條件下，相鄰國家之間通常都是敵對國家，他們為了領土和資源而相互攻伐。歷史上國土連接而互不為敵的國家關系是幾乎找不到的。今天的中國政府提出了“以鄰為友”“以鄰為伴”的國際關系新價值觀，自然“遠交近攻”的對外戰略模式同我國所倡導的國際關系新價值觀背道而馳。
二、“合縱”“連橫”模式
產生于中國戰國時代的“合縱”“連橫”外交戰略模式，在今天的世界上也是后繼有人。“合縱”者，整合臣附于已的政治力量，鞏固和擴大自己的勢力范圍，擴大戰爭的可動員范圍，為消滅戰略競爭對手作好準備，美國和前蘇聯是最典型的“合縱”者。“連橫”者，是具有相同戰略地位和戰略需求者，橫向連結，形成一道國際封鎖線，封堵最強大的敵人的戰略動員空間，避免被個個擊破，逐個消滅。它是一種集體安全式的外交戰略模式。東盟、歐盟和非盟大體上屬于此種模式。今天的中國政府已向國際社會莊嚴承諾永不稱霸，自然不是“合縱者”。
三、“近交遠攻”模式
“近交遠攻”的外交戰略模式，實際上是在“合縱”的基礎上發展而來的。它是在戰爭的物質技術條件日益現代化，遠洋作戰能力大大提高的條件下產生的。推行這種外交戰略的國家必須是人口大國、工業大國、科學技術大國。綜合國力達到“一超獨大”，其軍事力量足以同遠方的戰略競爭對手在全球范圍進行戰略對決。這一切條件目前只有美國具備，美國是這種新型外交戰略的推行者。它的核心思想是運用一切手段推行自己的價值觀念，消滅一切現實的和潛在的戰略競爭對手。很顯然這種外交思想和外交戰略威脅到當今世界和平與穩定的時代潮流。與中國所提倡的國際關系新價值標準相違。
四、“永久中立”和“不結盟運動”
當年在大國爭霸、戰火紛飛的歐洲，為了避免被“合縱”或“連橫”的命運，瑞士王國提出了“永久中立”的外交模式。以此立足于大國的夾縫之中。
20世紀50年代美蘇爭霸，北約和華約對峙，世界陷于嚴重的戰爭對抗狀態，人類的安全問題前所未有地凸現出來，出于對全人類命運的共同擔憂，20多個國家的代表云集貝爾格萊德，發出不結盟的外交呼聲，矛頭直指當時的兩大戰爭集團。力圖將戰爭組織化程度降到單個國家的最低水平。中國曾出席不結盟運動國家會議是中國對不結盟運動的主旨認同的結果，但卻不能說這就是中國的外交戰略模式。
五、中國外交戰略模式的演變
新中國成立初期，建立了同前蘇聯集團的戰略同盟關系，這個戰略同盟關系的重心在社會主義陣營，核心是反對帝國主義戰爭，維護世界和平。
六十年代初中蘇關系破裂，出于國內經濟建設的需要，考慮到西方陣營的某些變動，我們調整了自己的外交戰略，將中國對外經貿關系的重點逐漸移向西方世界，并在外交戰略上逐步形成以三個世界劃分為基本判斷的新型外交戰略模式。這個外交戰略的重心在“第三世界”國家。戰略的核心是建立全球反霸統一戰線，維護世界和平。
七十年代，中美關系急劇變化，國同西方大多數國家的經貿關系有了一定程度的發展，中國的國際地位有所提高。我們提出了獨立自主的外交口號。它是一種不穩定的外交戰略模型。帶有明顯的過渡色彩，主旨是反對霸權主義，維護世界和平，為中國贏得更大的國際回旋空間。
八十年代中期的債務危機和九十年代后期的亞洲金融危機后，許多發展中國家借鑒了歐洲的成功經驗，地區集團化的步伐加快。中國政府善意地理解了廣大發展中國家積極發展民族經濟的愿望，在將中國經濟全面融入國際社會的同時，積極參與地區一體化建設。這種前所未有的國際政治經濟新時代，為中國調整自己的外交方略提供了良好的機遇。中國政府順應時代的變化，提出了國際外交戰略的全新命題“與鄰為善”“以鄰為伴”“睦鄰富鄰”“實現共同發展”，“建立協商對話，維護地區安全和世界和平的機制”。這種新的和平外交戰略模式已經基本形成，并正在中國的國家外交實踐中全面推開，我們姑且將其命名為“和平發展”的外交戰略。
“和平發展”的外交戰略模式的提出，是新中國幾代領導人嘔心瀝血、殫精竭慮的產物，它的核心思想是追求國家關系上的和平共處，而不是基于消滅敵人的戰爭考慮；是基于對各國人民謀求經濟發展，實現生活水平提高的愿望的認同和理解；是基于對當今社會潮流的準確判斷。它和以往的外交戰略模式的根本區別在于：第一，它是致力于和平，而不是致力于戰爭的，充滿了對人類的善意，承認世界的多樣性，承認各民族、各國家、各種文化、各種發展道路和發展模式的合理性和合法性，創造性地提出了國際關系史上不同于森林法則的人性法則。第二，它致力于各國人民的經濟發展，因而不同于以往側重于戰爭的外交戰略模式。第三，它是中國傳統文化的產物，中國在國內推行改革開放，提出建立“和諧社會”。在國際社會提出“和平發展”的外交戰略模式，積極推動國際關系民主化。
傳統文化正日益成為推動中國與世界各國平等交往的強大動力。“和平發展”的外交戰略，打破了中國被包圍被封鎖的國際關系格局。目前我們需要格外警惕戰爭邏輯的外交戰略的惡劣影響。我們看到有人竭力將中國定格在美國的潛在戰略競爭對手的位置上，拼命鼓吹“中國威脅論”。可見戰爭邏輯仍然深深地根植于許多外交政策制定者的頭腦中。在這種情況下，中國更要堅定不移地執行“和平發展”的外交戰略，樹立負責任的和平大國形象。
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