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人民幣匯改堅持三“性”原則


http://whmsebhyy.com 2005年06月27日 02:22 人民網-國際金融報

  主動性,就是根據我國自身改革和發展的需要,決定匯率改革的方式、內容和時機

  可控性,就是人民幣匯率的變化要在宏觀管理上能夠控制得住,既要推進改革,又不能失去控制,避免出現金融市場動蕩和經濟大的波動

  漸進性,就是有步驟地推進改革,不僅要考慮當前的需要,而且要考慮長遠的發展,
不能急于求成

  6月26日,在天津舉行的第六屆亞歐財長會議開幕式上,國務院總理溫家寶強調,人民幣匯率改革必須堅持“主動性、可控性和漸進性”三原則,中國將以負責任的態度和做法推進改革。

  與前五屆亞歐財長會議不同,本屆會議在人民幣匯率改革和中歐紡織品貿易爭端等問題引起多方關注的背景下舉行,與主辦國中國相關的話題引起各方濃厚興趣,中國也同時獲得一個向世界闡明自己看法和邏輯的機會。

  溫家寶在講話中著重講到目前國內外頗為關注的人民幣匯率問題。他提出三個觀點:第一,每個國家都有權選擇適合本國國情的匯率制度和匯率政策,這是國際上的共識。

  第二,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定,有利于中國經濟的發展,有利于周邊國家和地區經濟的發展,有利于國際金融穩定和貿易發展。

  第三,人民幣匯率改革必須堅持主動性、可控性和漸進性的原則。主動性,就是根據我國自身改革和發展的需要,決定匯率改革的方式、內容和時機。匯率改革要充分考慮對宏觀經濟穩定、經濟增長和就業的影響,考慮金融體系狀況和金融監管水平,考慮企業承受能力和對外貿易等因素,還要考慮對周邊國家、地區以及世界經濟金融的影響。可控性,就是人民幣匯率的變化要在宏觀管理上能夠控制得住,既要推進改革,又不能失去控制,避免出現金融市場動蕩和經濟大的波動。漸進性,就是有步驟地推進改革,不僅要考慮當前的需要,而且要考慮長遠的發展,不能急于求成。總的說,我們要繼續完善人民幣匯率形成機制,進一步健全面向市場、更加具有彈性的匯率制度。但是,這項改革涉及面廣,影響深遠,仍需要做大量的準備工作,創造有利條件和環境,使各方面能夠承受可能帶來的影響。中國這種負責任的態度和做法,不僅有利于中國宏觀經濟的穩定和發展,也有利于周邊國家以及世界經濟的穩定和發展。

  此外,溫家寶還就亞歐財政、金融領域合作提出以下五點建議:第一,加強宏觀經濟政策對話與協調。中國政府倡議在亞歐財長會議框架下建立應對經濟和金融突發事件的緊急對話機制,以維護經濟金融安全。

  第二,擴大發展經驗的交流。深入開展發展道路和發展戰略的研討,加強在區域經濟一體化方面的經驗交流,互相借鑒在開放條件下實施國家宏觀調控和結構調整的成功做法。

  第三,深化財政和金融實質性合作。積極探索和推動亞歐財政金融合作,發展亞洲區域債券市場,支持歐元在國際金融穩定與發展中發揮應有的作用,提高亞歐地區的國際貨幣金融地位,發揮亞歐信托基金在幫助亞歐不發達成員財政金融改革方面所起的積極作用。

  第四,加強技術援助和財金能力建設。亞歐各國發展水平不平衡,要積極開展技術援助,加大對本地區貧困國家的支持,推動實現聯合國“千年發展目標”。中國將與歐盟、奧地利聯合發起亞歐財金能力建設項目,委托上海國家會計學院作為項目實施基地。

  第五,營造互利共贏的國際經濟合作環境。亞歐要通過協調與配合,促使國際社會更多地關注廣大發展中國家的利益,切實減免債務,增加發展援助,推動技術轉移;促進國際金融和貿易體制改革,敦促世貿組織多哈回合談判早日結束,倡導國際發展理念創新,努力建立良好的國際經濟新秩序。

  溫家寶在講話最后引用古代詩人的名句“相知無遠近,萬里尚為鄰”,描述中國與亞洲鄰國山水相連的密切關系以及與歐洲千年友好往來的歷史。

  溫家寶說:“中國已成為亞歐和世界經濟發展中的積極力量,我們將堅持走和平發展的道路,致力于同亞歐各國發展富有活力和長期穩定的全面合作關系,與亞歐各國相互支持,攜手前進。”

  《國際金融報》 (2005年06月27日 第一版)


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