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今年4－5月份，市商務局通過走訪、座談、問卷調查、現場考察等方式，對全市外貿出口情況進行了調研，現將情況報告如下：
一．
2004
年全市出口情況
2004
年全市完成出口總額達8405萬美元，其中，自營出口2681萬美元，自營出口的主要產品有：豬鬃及制品437萬美元、凍鴨肉423萬美元、羽絨357萬美元、研磨材料327萬美元、柳編結品202萬美元、腸衣140萬美元、水產品123萬美元、鉆石加工制品100萬美元。供貨出口5724萬美元，供貨出口的主要商品有：柳編1980萬美元、茶葉1000萬美元、花生780萬美元、活大豬630萬美元、豬鬃300萬美元、蜂蜜278萬美元、紫云英種籽260萬美元、水產品250萬美元、凍鴨肉242萬美元、羽毛飾品190萬美元（固始縣2140萬美元、平橋區1841萬美元、潢川縣1082萬美元、商城縣300萬美元、浉河區186萬美元、市直100萬美元、新縣75萬美元）。今年1－4月份全市自營出口782萬美元，同期供貨出口1388萬美元。其主要原因：一是出口渠道不暢、訂單不足：目前，我市有進出口經營權的企業已達350多家（含外商投資企業），2004年有出口實績的企業僅為42家，僅占企業總數的12％。由于大部分企業不注重開拓國際市場，不愿意參加國家、省市組織的國內外出口商品交易活動，無法認識國外客商，導致出口渠道不暢、訂單不足。相比之下，大型專業外貿公司人才較多，有較固定的客戶，外銷渠道較寬。企業認為找外貿公司代理出口省事、無風險、資金回籠快。二是我市服務設施不夠完善：企業出口涉及到報關、國際遠洋運輸、國際保險等事宜。在港口報關行多、國內外遠洋運輸代理多、從事出口貨物保險公司多，這些手續可以一攬子辦理。我市目前不具備這些條件，企業選擇在口岸供貨出口既方便，又經濟，省去了許多不必要的麻煩。三是出口企業流動資金受限，無法開展出口業務。據調查，羅山東明腸衣制業有限公司年出口可達300萬美元，由于流動資金受限，企業無法收購原料，無法履行外方訂單，只能小規模生產；2004年我市蜂蜜出口供貨為278萬美元，據調查，在蜂蜜收購季節，省土產公司為信陽公司提供流動資金，我市企業收購原蜜加工后，由省公司代理出口。企業普遍反映，目前很難從銀行獲得資金支持。一方面企業急需資金無法貸款，另一方面銀行資金不敢投放，怕企業不能按期償還，形成了銀企之間的信用危機。商城豬鬃廠、商城長園野生茶油、潢川福康羽毛工藝廠、信陽廣大水產有限公司、潢川殘聯水產肉類加工廠等均急需流動資金扶持。四是大部分中小企業，特別是民營企業人才匱乏。據統計，目前我市350多家進出口企業當中，有70％的企業沒有外貿專業人才，95％的企業負責人不懂外語和電腦，懂得出口報關、國際貿易、商檢、結匯、退稅等業務知識人員幾乎沒有。企業面臨的問題是待遇高了承擔不起，待遇低了留不住人才，導致企業不能正常接單，無法對外談判、核算出口成本、開展業務。
二、企業共同反應和關注的問題
1、盡快籌建信陽海關。我市進出口貨物商檢、結匯、退稅均可在信陽完成，惟獨不能報關。貨物進出口需要到南陽報關，消耗了大量的人力、財力和時間，加大了進出口成本。2、兌現獎勵政策。信陽市委、市政府頒布了《信陽市促進外經貿發展的若干政策》（信發【2004】12號），包括對縣區的獎勵、對企業的獎勵、對出口商品的補貼，以及出口退稅及退稅貼息等。據了解，2004年市政府對縣區的獎勵，縣區對企業的獎勵均未兌現，企業反映強烈，都認為市委、市政府下達的文件各級政府應及時兌現。3、設立支持外貿發展基金。大部分企業建議市政府設立外貿發展基金，用于支持企業開拓國際市場（攤位、人員、交通補貼）、企業短期出口流動資金、企業出口商品獎勵（貼息），激勵企業開展出口的積極性。4、市政府和有關部門協調金融部門，協助解決流動資金，以便企業及時出口。
三、建議
一是盡快成立中華人民共和國信陽海關，集國際海運、國際貨物保險等服務機構為一體，實現報關、海運、保險、商檢、退稅、外匯核銷一站式服務，最大限度簡化企業出口手續、降低企業出口成本。根據海關規定，方圓200公里以內不另設海關，一旦我們的近鄰駐馬店市設立海關，信陽將永遠無法設立海關。二是盡快召開金融部門協調會，反映企業的呼聲，采取必要的措施，盡量為企業貸款提供一個寬松的環境，使企業在急需出口流動資金時，能及時貸款。
（信息來源：信陽市地方商務之窗）
（信息來源：河南地方商務之窗子站）
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