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河北省為鼓勵(lì)本地企業(yè)開(kāi)展境外投資，制定下發(fā)了《河北省境外投資項(xiàng)目暫行管理辦法》，該辦法，改項(xiàng)目審批制為核準(zhǔn)制將原來(lái)的項(xiàng)目建議書(shū)和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告兩道審批改為只核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。該辦法還下放了項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)限。國(guó)家核準(zhǔn)限額由原來(lái)的中方投資額100萬(wàn)美元以上項(xiàng)目，改為資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目中方投資額3000萬(wàn)美元以上、大額使用外匯類(lèi)項(xiàng)目1000萬(wàn)美元以上由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，限額以下項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革委核準(zhǔn)。同時(shí)，簡(jiǎn)化了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容。企業(yè)不再提交項(xiàng)目建議書(shū)和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，只提供“項(xiàng)目
申請(qǐng)報(bào)告”。另外，河北省規(guī)定不論所有制、不分資金來(lái)源、投資形式和方式，對(duì)所有境外投資包括新建、收購(gòu)、參股項(xiàng)目及增資、再投資項(xiàng)目，均按本辦法執(zhí)行。以股權(quán)、債權(quán)形式投資的項(xiàng)目也需要按本辦法進(jìn)行核準(zhǔn)。以自然人身份進(jìn)行的境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)，參照本辦法執(zhí)行。
該辦法適用于河北省內(nèi)各類(lèi)法人(以下稱(chēng)“投資主體）及其通過(guò)在境外控股的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，在中華人民共和國(guó)關(guān)境外的國(guó)家和地區(qū)(包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)）進(jìn)行的境外投資(含新建、購(gòu)并、參股、增資、再投資)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。新的項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法還對(duì)項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容作了規(guī)定。申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：1、項(xiàng)目名稱(chēng)、投資方基本情況；2、項(xiàng)目背景情況及投資環(huán)境情況；3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標(biāo)市場(chǎng)，以及項(xiàng)目效益、風(fēng)險(xiǎn)情況；4、項(xiàng)目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額：5、購(gòu)并或參股項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明擬購(gòu)并或參股公司的具體情況.該辦法規(guī)定項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序?yàn)椋?、投資主體向注冊(cè)所在地的
市發(fā)展改革部門(mén)提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)審核后報(bào)河北省發(fā)改委核準(zhǔn)。擴(kuò)權(quán)縣的項(xiàng)目可直接報(bào)河北省發(fā)展改革委進(jìn)行核準(zhǔn)。2、河北省發(fā)展改革委在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)或初審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)核準(zhǔn)。3、河北省發(fā)展改革委對(duì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目出具書(shū)面核準(zhǔn)文件；對(duì)不核準(zhǔn)的項(xiàng)目，以書(shū)面決定通知項(xiàng)目申請(qǐng)人；說(shuō)明理由并告知項(xiàng)目申請(qǐng)人事有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
企業(yè)境外投資項(xiàng)目只要符合國(guó)家法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益不違反國(guó)際法準(zhǔn)則和投資項(xiàng)目所在國(guó)家（地區(qū)）法律；符合河北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開(kāi)發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源。符合
河北省關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)河北省具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出，吸收境外先進(jìn)技術(shù)；符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管理規(guī)定；投資主體具備相應(yīng)的投資實(shí)力的均可作為項(xiàng)目的核準(zhǔn)條件提出申請(qǐng)。同時(shí)，該辦法規(guī)定河北省發(fā)展改革委的核準(zhǔn)文件，是辦理外匯、海關(guān)、出入境管理和稅收等相關(guān)手續(xù)的依據(jù)，投資主體就境外投資項(xiàng)目簽署任何具有最終法律約束力的文件前，須取得河北省發(fā)展改革委出具的項(xiàng)目核工業(yè)準(zhǔn)文件。河北省發(fā)展改革委出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，自核準(zhǔn)之日起有效期2年。在有效期內(nèi)，核準(zhǔn)文件是投資主體辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù)；有效期滿(mǎn)后，投資主體辦理相關(guān)手續(xù)，應(yīng)向河北省發(fā)展改革委申請(qǐng)準(zhǔn)予延續(xù)文件。
該辦法還對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督作出規(guī)定。投資主體以提供虛假材料等不正當(dāng)手段，取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的，河北省發(fā)展改革委有權(quán)撤銷(xiāo)對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件，河北省發(fā)展改革委可以對(duì)投資主體執(zhí)行項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)查實(shí)問(wèn)題依法進(jìn)行處理。
（信息來(lái)源：河北地方商務(wù)之窗子站）
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