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專家建議培育組團式城市群
本報訊如何消除日益嚴重的“城市病”、如何改變城鄉分離、地方保護、惡性競爭的弊病等問題是中國城市化發展所必需面臨和解決的問題。在近日由中國市長協會組織編寫的《中國城市發展報告（2003——2004）》對這些問題做出了回答。專家們指出，只有由原先的單極式城市擴張，轉變為組團式城市群的培育，才能一舉克服傳統城市化進程中的弊病。
據介紹，近年來，中國城市化進程的速度達到同期世界城市化進程速度的兩倍，但是，與世界發達國家相比，中國城市化程度仍然十分落后。根據世界銀行統計，在1995年世界高收入國家城市化率平均為75％，中等收入國家為60％，低收入國家為28％，而中國城市化率還不到30％。到2003年底，中國城市化率比世界平均低10個百分點，比世界發達國家平均低30個百分點。
專家們認為，當前大力培育組團式城市群，有利于中國城市化戰略進程的加快和良性發展。比如目前我國正在形成的珠三角、長三角、京津環渤海灣三大組團式城市群，有助于避免城市攤大餅式的單極化擴張。專家們同時指出，應用組團式城市群代替單一城市擴張，經濟上可以取得臺階式的提升、社會上可加速消除二元結構、生態上能緩解城市的熱島效應、系統上可以形成等級有序的效率體系。《報告》預計，2020年中國三大組團式城市群有望發育成熟。
對于我國城市化戰略的空間分布，專家們提出了“三維分布”的設計方案，即除上述三大城市群外，應創建七大城市帶（線），分別是沿長江城市帶、沿京廣鐵路城市帶、沿歐亞大陸橋城市帶、沿中國東部海岸城市帶、哈長沈大城市帶、綿德成渝沿線城市帶和海峽西岸城市帶。同時，還應發展若干中心城市。最終形成點、線、面協調發展的城市化進程。
《中國城市發展報告》首席科學家牛文元教授表示，這樣的城市空間戰略一旦成熟，在占全國總面積8％的土地上，將容納全國人口的55％，產出全國ＧＤＰ的80％和全國工業總產值的90％。“這樣中國其他廣大地區的‘發展壓力’才能從根本上得到緩解。”
作者：:李佳鵬
（來源：經濟參考報）
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