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中共周口市委周口市人民政府2005年招商引資工作意見為加快我市經(jīng)濟發(fā)展，加大招商引資工作力度，推動“項目推進年”活動深入開展，現(xiàn)就2005年全市招商引資工作提出如下意見：一、目標任務（一）引進內(nèi)資目標任務2005年全市共分解招商引資任務103.6億元人民幣，其中市領(lǐng)導招商引資任務6.3億元人民幣，縣市區(qū)場招商引資任務76億元人民幣，市直單位（含省駐周單位）招商引資任務21.3億元人民幣。具體分解方案如下：1、市領(lǐng)導招商引資目標任務(6.3億元人民幣)市委常委、副市長，每人引進3000萬元人民幣以上的項目1個。
2、各縣市區(qū)場（含開發(fā)區(qū)）招商引資目標任務(76億元人民幣)（1）川匯區(qū)、項城市、淮陽縣、商水縣、鄲城縣、鹿邑縣,每縣(市、區(qū))引進500萬至5000萬元人民幣的項目30個，5000萬元人民幣以上的項目3個，引進資金8億元人民幣以上。（2）沈丘縣、扶溝縣、西華縣、太康縣，每縣引進500萬至5000萬元人民幣的項目20個，5000萬元人民幣以上的項目2個，引進資金6億元人民幣以上。（3）周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)引進500萬至5000萬元人民幣的項目5個，5000萬元人民幣以上的項目2個，引進資金3億元人民幣以上。（4）黃泛區(qū)農(nóng)場引進500萬至5000萬元人民幣的項目3個，引進資金1億元人民幣以上。3、市直單位（含省駐周單位）招商引資目標任務（共21.3億元人民幣）（見附表1）按上級有關(guān)規(guī)定，市紀委（市監(jiān)察局）、市公安局、檢察院、法院、市司法局等單位不分配招商引資目標任務，每單位要跟蹤服務一個投資額在3000萬元以上的市重點項目，優(yōu)化投資環(huán)境，確保其正常運營（見附表2）。（二）引進外資目標任務（4680萬美元）1、項城市660萬美元；2、鄲城縣、川匯區(qū)、周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各550萬美元；3、沈丘縣、太康縣、鹿邑縣各350萬美元；4、西華縣330萬美元；5、扶溝縣、淮陽縣、商水縣各300萬美元；6、黃泛區(qū)農(nóng)場90萬美元。（三）向上爭取資金（共21.42億元人民幣）（見附表3）。（四）銀行貸款余額（共425.92億元人民幣）（見附表4）。二、保障措施1、加強領(lǐng)導。招商引資是全市經(jīng)濟工作的重中之重，必須切實加強領(lǐng)導，實施“一把手”工程，各縣市區(qū)黨政一把手和市直有關(guān)部門主要負責人為第一責任人。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要切實擺上位置，加大招商引資工作力度，認真研究制定本地本單位招商引資的方案、目標和措施，及時協(xié)調(diào)和解決重大問題；發(fā)揮一切優(yōu)勢，調(diào)動一切積極性，確保招商引資工作取得新成效。2、目標管理。將招商引資目標任務納入市政府目標管理，年度工作目標正式下達后，原則上不得調(diào)整，因特殊重大原因確需調(diào)整的，要按規(guī)定程序申報和審批。招商引資（包括外資）情況每月一上報，一季一通報，半年一評比，年終考核驗收，兌現(xiàn)獎懲。3、督查落實。加強對招商引資項目的跟蹤督查落實，實行招商引資（包括外資）項目備案制、月報制和定期督查制。引進項目簽約后，要及時向商務部門登記備案，市商務局每月匯總后向市委、市政府做文字匯報，并發(fā)各縣市區(qū)政府和市直有關(guān)部門。市委、市政府每季度對各單位的目標任務完成情況進行督導核查，并排出名次，通報全市。4、統(tǒng)計考核。加強對引資數(shù)量、目標任務進度的統(tǒng)計、認定和考核管理工作，杜絕虛報和重復統(tǒng)計。招商引資的統(tǒng)計由市商務局負責；考核認定由市委組織部、市商務局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市審計局、市統(tǒng)計局等部門共同參與。5、招商經(jīng)費。①市縣兩級財政要將招商引資經(jīng)費足額納入商務部門年度經(jīng)費預算，確保工作正常開展。②對有招商引資目標任務的市直單位，專列招商引資經(jīng)費，用于開展招商引資工作；年終考核時完不成目標任務的，根據(jù)目標任務完成的比例，市財政直接從下年度的辦公經(jīng)費中扣除。三、獎懲機制1、對招商引資目標任務完成情況按時通報。市委、市政府對半年綜合檢查目標任務進度不過半的單位，給予通報批評；對年終考核完不成目標任務的單位，取消單位及其黨政正職年度綜合評先資格，全市通報批評，在新聞媒體上曝光。2、將招商引資目標任務完成情況作為評先、獎勵、干部考察、提拔使用的重要依據(jù)之一，考評結(jié)果記入干部考核檔案。對完不成招商引資年度目標任務的單位，取消領(lǐng)導班子年度考核優(yōu)秀指標。對招商引資有功人員，按照市委、市政府關(guān)于招商引資有關(guān)政策通報嘉獎，給予獎勵，公務員在年度考核中，優(yōu)先確定為優(yōu)秀檔次。3、評選招商引資先進單位。對超額完成目標任務的縣市區(qū)場（含開發(fā)區(qū)），設(shè)一等獎2名，授予“招商引資優(yōu)秀單位”稱號，并對縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長和主管副職通令嘉獎；二等獎3名，授予“招商引資先進單位”稱號。對超額完成目標任務的市直單位，按下達目標任務的類別，每檔次設(shè)一等獎1名，授予“招商引資優(yōu)秀單位”稱號，并對單位一把手和主管副職通令嘉獎；二等獎2名，授予“招商引資先進單位”稱號。對招商引資做出突出貢獻的個人，除給予獎勵外，并授予“招商引資人民功臣”榮譽稱號。對未分解招商引資目標任務的單位，在招商引資工作中做出突出貢獻者，實行單獨獎勵。對向上爭取到有影響的大項目、為周口社會經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的單位，年底給予重獎。4、省駐周單位的目標任務考核結(jié)果，由市委、市政府向其省主管部門通報，并參照市直單位進行獎懲。各縣（市、區(qū)、場）和市直各有關(guān)單位依據(jù)本意見制定具體實施辦法。（信息來源：周口市地方商務之窗）
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