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一、政治與經濟概況蘇丹的政治和社會環境已有改善，政府與反政府武裝已同意結束內戰，實現和平。蘇丹經濟已經連續多年保持高速增長，2003年增長率為5.8%,2004年經濟增長率為6.5%。蘇丹經濟的快速增長得益于三方面，一是政府執政理念的更新和經濟政策的調整；二是我國幫助蘇丹開發石油項目的成功，這不僅滿足了蘇丹國內用油的需要，還出口換匯，增加了外匯積累；三是大量的國際援助，包括優惠貸款、無息貸款、贈款以及項目和技術的援助。二、未來發展主要行業介紹（一）總體計劃蘇丹政府正在計劃實施南方重建項目，
該項目總造價約160億美元，將分三個階段實施，總實施的項目為1500個。第一階段主要實施對受災地區的糧食供應和供水項目以及排雷項目等，項目總造價約35億美元，項目實施期為6個月；第二階段主要實施基礎建設和國家道路，項目總造價約50億美元，實施期為兩年；第三階段主要實施南方與周邊國家的公路及鐵路和礦產、石油資源開發項目，總造價約70億美元。（二）主要行業建設1、交通設施建設建立公路網是蘇丹南方重建的關鍵，經過20年的內戰，這一地區幾乎沒有公路網，現有公路只能在旱季使用，沒有鋪路面，年久失修。蘇丹政府準備出資12億美元用于修筑公路和橋梁。蘇丹計劃擴建國道和常規道路7000公里，提高公路運輸能力20倍。其中，蘇丹南方建設公路網將是重點項目，預計投人資金約5.39億美元。鐵路建設也是政府正在抓緊規劃的領域，全長5000公里的鐵路急待修建，政府將撥款1450萬美元用于修筑鐵路。在政府2001-2010年10年規劃中，計劃實現鐵路現代化，使鐵路里程增加3倍，運能增加20倍。港口建設方面，政府擬撥款3800萬美元用于改善水上運輸，改善蘇丹、奧斯曼迪格納港和蘇爾欽港的建設，完成歐阿塞夫港的二期工程以及其他新的小型港口的建設，改善海港基礎設施建設，包括道路、通訊、儲存設施等。航空建設方面，根據蘇丹航空部制定的2005年民用航空業發展計劃顯示：明年將實施除蘇丹喀土穆新國際機場外30多個發展項目，總造價達到約1.33億美元。其中，主要實施的項目是：瓦烏機場改造項目、新建位于格達雷夫州的阿扎茲機場和位于加尼納市的薩比拉烈士機場、維修和改善蘇丹全國各州現有的機場并將其提高到國際機場水平，以便形成蘇丹貨物出口聯運。關于喀土穆新國際機場建設項目，該機場建設項目，05年將完成技術方案。目前，已將該項目的可行性報告上報總統巴希爾。在該機場項目的設計完成后，再行確定機場建設的融資及有關項目實施事宜。2、電力設施建設蘇丹電力部籌劃將2004年總發電量從120萬千瓦提高到2010年的456.1萬千瓦，即年發電量幾乎增長4倍，同時實現輸變電網絡的持續擴展，從而覆蓋城鄉廣大人口，特別是滿足工農業生產使用。麥羅維特大型水電工總預算21億美元。預計實施該項計劃需投資約37.03億美元，其中需外國投資27.86億美元，本國投資9.17億美元（此項計劃不包括麥羅維電站項目）。政府呼吁鼓勵使用石油對實施大型電力項目提供擔保，以便保證大型發電站項目、輸變電線路項目、供電網等項目的順利實施。2005年蘇丹電力部計劃解決1000個村莊照明，政府將嘗試采用多種發電方式，包括火電、水電、太陽能電站、風力電站等。3、能源建設2005年蘇丹將建成由3/7區至蘇丹港的1500公里原油外輸管道。同時，自喀土穆煉油廠到蘇丹港的成品油管道也將完工。到2005年底，蘇丹將有3條原油外輸管道和一條成品油管道。近日，位于喀土穆州、尼羅河州及杰齊拉州之間9區的勘探工作已經開始；11月將開始位于南科爾多凡州2區的勘探工作，同時開始位于北科爾多凡州及北方省部分地區11區的勘探工作。05年蘇丹計劃石油日產量將達到9020萬桶，生產黃金5000公斤。4、工業設施建設蘇丹政府擬建白尼羅河糖廠，該項目總造價為4.09億美元，計劃生產糖34萬噸，阿拉伯經濟社會發展基金會向該項目提供7100萬美元貸款用于購買水泵、開挖灌溉渠道及灌溉設施的建設等，貸款期為16年，準備使用期為7年。還有賈白爾湖州的曼克拉糖廠，建廠面積3000費丹（6.07畝），年產五萬噸糖，投資1.1億美元；麥魯托糖廠，建廠面積5萬費丹，投資1.51億美元；青尼羅河州的青尼羅河糖廠，面積為7萬費丹。這些糖廠的建成，將滿足南方市場糖的需求量，同時將提高整個南方的社會和經濟效益。在南方還有幾個紡織廠項目：西赤道州的安扎爾紡織廠，年產900噸布匹，同時修復賈白爾湖州的曼克拉紡織廠，建成卡德基利紡織廠，湖泊州的卡納夫多吉塘廠，共投資1650萬美元。另外還有東赤道州的卡布維塔年產6萬噸的水泥廠，將投資1500萬美元，還有賈白爾湖州的輪胎和摩托車廠，朱巴、瑪爾卡勒、卡布維塔的制革廠等，需投資400萬美元，還要修復瓦烏的蔬菜、水果罐頭廠。5、房建設施建設蘇丹衛生部2005年計劃建設1000個獸醫院,300個醫療中心、200個農村醫院,50個州級醫院；現已批準2005年建設三個專科醫院，總投資為1億美元，并計劃從國外進口100臺救護車。6、飲用水設施建設在蘇丹南方上尼羅河州、北加扎河州、瓊萊州、卡薩拉州、青尼羅河州、西科爾多凡州等地建設6個供水站、200個地面井和蓄水池以及在南方部分州維修飲水設施等。三、中蘇工程承包合作概況中蘇經貿合作始于70年代，我國先后援建了友誼廳、哈薩黑薩紡織廠、罕圖布大橋、邁·格公路、辛加大橋、恩圖曼友誼醫院、國際會議廳等多個援外項目。蘇丹已成為中國企業大展宏圖的一片熱土，以下的數據可以證明中國企業已經主導了蘇丹的工程承包市場。僅2003年，中國企業在蘇丹承接的工程總額達17億美元，占蘇政府工程發包量的80-90%,預計04年工程總額將更多，而目前正在建設中的麥羅維大壩項目是中國公司在海外實施的最大項目。
（信息來源：承包勞務頻道子站）
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