新華社信息內(nèi)羅畢6月23日電(記者湯水富)近幾年來,非洲國家加大油氣資源開發(fā)規(guī)模,加快私有化步伐,制定符合國情的招商引資政策,對外進行多元化油氣合作,以補充國家建設(shè)資金和提高民眾生活水平。
作為非洲撒哈拉以南地區(qū)最大的石油生產(chǎn)國,尼日利亞鼓勵外國石油公司投資海上油氣田,在合資企業(yè)中采取產(chǎn)量分成合同方式。為了吸引外資開發(fā)深海石油,尼日利亞規(guī)定在
深度超過1000米的海域開發(fā)石油,免收礦區(qū)使用費。目前,西方大石油公司在尼日利亞的運作方式有兩種:一種是合資,尼方由尼日利亞國家石油公司為代表,其股權(quán)和產(chǎn)量份額除了在殼牌尼日利亞石油公司中占55%之外,在其他合資公司中都占60%;另一種是產(chǎn)品分享制,資金全由外國公司提供,所獲收入在外國公司扣除開銷后,雙方根據(jù)協(xié)議分享。2004年4月,美國雪佛龍石油公司和巴西與尼日利亞國家石油公司就3個深海油田的開發(fā)簽署了產(chǎn)量分成協(xié)議。
赤道幾內(nèi)亞為加快石油開發(fā),規(guī)定新油田先開采的5000萬桶石油,投資者可按90%分成,在此階段以后,投資者的分成隨產(chǎn)量的遞增而遞減,當油田累積產(chǎn)量超過5.5億桶后,投資者按40%分成。
喀麥隆修訂的與外國公司聯(lián)合開采石油的有關(guān)條款規(guī)定,允許外國合資企業(yè)拿走高達40%的原油產(chǎn)量,在國外銷售并把所得的收益保留在國外。
位于非洲西南部的安哥拉是全球的一個重要產(chǎn)油國,原油儲量豐富,油質(zhì)良好。各國為開采這里的石油展開激烈的競爭。目前,安哥拉在其陸地和海上劃出76個區(qū)塊,供本國和外國公司租用、勘探和開采石油。安哥拉政府則從中收取各種稅收。同時,擁有租讓權(quán)的安哥拉國家石油公司還以租讓者的身份占有產(chǎn)油區(qū)的一定份額(一般為30%至35%),并按所占份額進行相應(yīng)的投入和分成。
此外,馬里議會在2003年7月通過了《石油法》,涉及石油勘探、開發(fā)等各環(huán)節(jié)的鼓勵投資政策。阿爾及利亞礦業(yè)能源部正在起草新的油氣對外合作標準合同。馬達加斯加最近通過一項法案,允許本國人和外國人自由從事石油產(chǎn)品的經(jīng)營活動。與此同時,摩洛哥的新石油法、埃及的新投資法均在減免礦區(qū)使用費、油田服務(wù)費等方面作了詳細規(guī)定。
目前,非洲已探明石油儲量僅次于中東和南美洲。據(jù)歐佩克統(tǒng)計,截至2003年底,非洲已探明儲量為935.5億桶,占全球已探明儲量的8.8%。非洲大陸原油日產(chǎn)量已達800多萬桶,占世界原油日產(chǎn)總量的近11%。專家預(yù)測,到2010年,非洲的石油產(chǎn)量在世界石油總產(chǎn)量中的比例有望上升至20%。
除擁有大量石油、天然氣、煤炭等礦物能源外,非洲的風(fēng)能、水能、太陽能、生物能、沼氣等可再生能源同樣十分豐富。但由于資金投入困難、管理制度滯后、技術(shù)人員缺乏等因素,許多國家的寶貴能源資源尚未得到有效開發(fā)和利用,年人均能源消費只相當于0.5噸石油,不及世界人均消費1.2噸的一半。
非洲國家為開發(fā)石油資源而改革吸引外資的政策,為中國企業(yè)進入非洲能源市場、開展國際能源合作提供了難得的機遇。中國企業(yè)只要深入調(diào)查,掌握信息,科學(xué)論證,選準國家,善于經(jīng)營,并注意充分利用當?shù)卣膬?yōu)惠政策,就會獲得理想的經(jīng)濟效益。
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