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日本近日公布了《食品衛生法》中“肯定列表”制度的最終方案，并開始征求各貿易伙伴和利害關系人的意見。從2003年5月起，日本厚生勞動省根據修訂后的《食品衛生法》，準備在3年內逐步引入食品中殘留農藥、獸藥及飼料添加劑“肯定列表”制度。此后，日方于2003年10月和2004年8月兩次公布了該制度的草案內容，并公開征求了意見。
在新的“肯定列表”制度中，日方對714種農藥、獸藥及飼料添加劑設定了1萬多個最
大允許殘留限量標準，即“暫定標準”；對尚不能確定具體“暫定標準”的農藥、獸藥及飼料添加劑，將設定0.01ppm的“一律標準”，一旦食品中殘留物含量超過此標準，將被禁止進口或流通，這與日方現行制度有較大差別。
日本厚生勞動省稱，如有任何意見和評論，可注明理由并在2005年8月2日前聯系厚生勞動省醫藥食品局食品安全部基準審查課。日方將在參考各方意見，并通過日本藥事和食品衛生審議會的審議后，于2005年11月前發布公告，2006年5月起正式實施“肯定列表”制度。
日本是我國農產品的第一大出口市場，記者在采訪商務部研究院的日本問題專家李光輝時，他說，去年我國對日本僅食品類一項出口就達38.2億美元。
東升企業質檢員馬睿接受記者采訪時說，東升企業20%至30%的西蘭花、荷蘭豆出口到日本市場，日本新進口食品安全衛生標準對東升企業的發展非常重要。據我們企業了解，日本新進口食品安全衛生標準對我國廣泛使用的毒死蜱農藥的殘留要求非常嚴格，目前我國毒死蜱的殘留量可能是日本新標準的8倍左右。
食品土畜進出口商會有關人士告訴記者，新的“肯定列表”中主要涵蓋肉類、水產品、蔬菜、水果等直接入口的農產品，目前蔬菜類和加工食品是我國出口日本的主要農產品。但目前我國出口日本農產品市場的一些企業對新標準關注度還不夠，商會正在加緊對新的“肯定列表”的翻譯工作，方便企業更直接了解情況。
商會有關人士提醒說，要適應日本新進口食品安全衛生標準，必須提前一年就開始關注農殘問題，因為一是土壤需要逐漸消解降低農殘的時間，二是加工食品采用的原料也需要提前符合日本的新標準。
馬睿還認為，新標準還要求監測儀器更精確更靈敏，日前東升企業為此購進一套200多萬元的儀器，對每批蔬菜進行多指標的抽檢，以保證蔬菜暢通出口。商會有關人士認為，我國農產品出口時有商檢部門進行檢測，但規模大的加工食品企業還需要對原材料進行檢測，這可能會涉及到對檢測設備儀器的要求更高，而帶來投入成本的增加。
商務部外貿司提醒我國各地對日農產品出口企業應提前研究、應對“肯定列表”制度，并可將對此制度的有關意見和評論盡快提交商務部外貿司、各省級商務主管部門或中國食品土畜進出口商會。
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