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第一章 總則第一條 為加快五家渠市的經濟發展，加大招商引資力度，鼓勵國內外投資者參與五家渠市的開發建設，根據國家有關法律法規及自治區和兵團招商引資若干政策（新政發〔2000〕83號文、新政發〔2002〕29號、新政發〔2002〕82號、新兵辦發〔2004〕73號文、財稅〔2002〕208號等），結合五家渠市實際，特制定本政策。第二條 優惠政策適用于市外投資者在五家渠市行政區內興辦的獨資企業，或投資額達到25%以上經營期10年以上的合資合作、參股控股、收購兼并企業，或投資者承包、租賃在五年以上的企業。第三條
五家渠市轄區的資源、產業、市場對外開放，國家、自治區和五家渠市有特殊規定的除外。第二章 產業導向第四條 中外投資者可以興辦國家投資產業指導目錄和自治區產業政策中允許的無污染的所有產業項目。重點鼓勵投資以下產業：高新技術產業；城市基礎設施；生態環境建設工程及能帶動五家渠市經濟發展、對經濟結構調整有較大影響的項目。第三章 稅收優惠政策第五條 區外投資者在五家渠市新辦生產性企業，自生產經營之日起5年內免征企業所得稅、車船使用稅和房產稅，在貧困團場新辦生產性企業，免征企業所得稅8年。建設期內免征土地使用稅。第六條 興辦非生產性企業自經營之日起，3年內免征企業所得稅，期滿后的3年內減半征收企業所得稅。第七條 區外投資者在五家渠市投資興辦農業產業化經營企業，龍頭企業加工、銷售國家規定的農產品，增值稅稅率按13%計征，超過部分由市財政予以補貼。第八條 鼓勵和引導外來投資企業以多種形式吸收五家渠市國有企業下崗職工。（一）對新辦的服務型企業（除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外），當年新招用下崗失業人員、退役士兵達到職工總數30%以上（含30%），并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。（二）對新辦的商貿企業（從事批發、批零兼營以及其他非零售業務的商貿企業除外），當年新招用下崗失業人員、退役士兵達到職工總數30%以上（含30%），并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內免征城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。第九條 鼓勵市外投資者在五家渠市推廣新技術、新產品、新工藝。凡區外投資企業在五家渠市進行技術轉讓的收入，免征營業稅。對其技術轉讓和與技術轉讓有關的技術培訓、技術服務、技術咨詢等技術性收入，免征企業所得稅。第十條 區外投資者經自治區人民政府批準在我市新建基礎設施、生態環境建設和高新技術項目，自生產經營之日起8年內免征企業所得稅、車船使用稅、房產稅和土地使用稅。建設期內免征土地使用稅。第十一條 區外投資者在五家渠市開發“三荒（荒地、荒灘、荒坡）種樹種草的，免征一切地方稅費和土地出讓金，投資者擁有所植草木的所有權和經營權，土地使用權50－70年不變，期滿后可申請續期，可以繼承和有償轉讓。第十二條鼓勵投資者在五家渠市興辦高新技術企業、城市基礎設施以及農副產品深加工、生態環境建設、旅游開發、機械制造的龍頭企業，除享受國家稅收優惠政策以外，自交納企業所得稅和營業稅之日起，由市財政返還所征所得稅和營業稅稅金可支配部分的30%，并用于企業再投入，期限為3年。第十三條鼓勵投資者在五家渠市興辦商貿、服務企業，凡投資500萬元以上，除享受國家稅收優惠政策以外，自交納企業所得稅和營業稅之日起，由市財政返還所征所得稅和營業稅稅金可支配部分的30%，期限為3年。第四章 土地使用優惠政策第十四條 關于荒山荒地綠化的優惠政策：凡在五家渠市范圍內利用荒山、荒地等國有未利用地進行造林種草和生態建設的，免繳全部土地出讓金，實行土地使用權50年不變。按照出讓合同的約定進行投資開發后，可以從用地總面積中劃出20%－30%的土地以出讓方式取得使用權，用于商業、旅游、娛樂等經營，經市領導班子集體討論，可免繳土地出讓金。積極鼓勵利用荒山、荒地等造林種草，實行誰造林種草、誰經營、誰收益、誰擁有土地使用權和林草所有權的政策。第十五條 對國內外、區內外的各種所有制企業利用五家渠市城鎮規劃區以外的國有未利用土地資源，其中以租賃方式取得土地使用權的，前5年免繳土地租賃金，后5年減繳一半的土地租賃金；在國家、自治區劃定的貧困縣境內的兵團團場和國家、兵團劃定的貧困團場進行扶貧開發投資的，10年免繳土地租賃金。第十六條 以出讓方式取得土地使用權、經營期在20年以上的免繳25%的土地出讓金；經營期在30年以上的免繳30%的土地出讓金，其中在國家和自治區確定的扶貧工作重點縣轄區內的團場、邊境團場投資的，免繳40%的土地出讓金。使用城鎮規劃區以外的非宜農荒山荒地的，免繳50%的土地出讓金。經兵團批準，可以享受土地使用權作價入股、掛帳經營、緩期或分期交納以及出讓金先上交五家渠市財政，后由五家渠市以基礎設施建設投入的形式返還企業的先交后返等優惠政策。第十七條 凡未涉及到的土地優惠政策以新兵辦發[2004]73號文件為準。第五章 投資保障第十八條 五家渠市政府要切實維護投資者合法利益，做好各項服務。對投資的項目，實行部門牽頭協調服務制度。外商投資企業各類項目前期籌建審批事項，由商務局負責代辦、協調、服務；內聯企業各類項目前期籌建審批事項，由經協辦（招商局）負責代辦、協調、服務，在工業區落地的項目由工業園區管委會、五家渠市招商局負責代辦、協調、服務。第十九條 簡化審批手續，實行限時審批制度。嚴格按照《五家渠市招商引資辦事程序》辦理，提高辦事效率。第二十條 嚴禁以各種名義向投資企業亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款。收費單位向企業收費，必須按照國家、地方政府批準的有關法規及物價部門發放的收費許可證，逐項填寫《企業繳費登記卡》。否則，企業有權拒繳。各級物價、監察部門定期檢查，發現違紀將從嚴懲處。由于非法干預給企業造成損失的，要依法賠償；情節嚴重的，要依法追究刑事責任。第二十一條 禁止任何單位、個人以任何形式向投資企業搞贊助、集資或以其他方式謀取不正當利益；禁止任何部門和單位借會議、檢查、評比、培訓等收取不合理費用。各執法部門應嚴格按照法定程序到投資企業進行執法檢查。第二十二條 外商投資企業在五家渠市內興辦企業，投資比例超過項目總額25%的，視同外商投資企業，享受自治區新政發[2000]64號文《新疆維吾爾自治區鼓勵外商投資若干政策的規定》。市外投資企業，在供水、電、汽、熱、通訊、交通以及金融、保險、法律、勞動用工咨詢、廣告宣傳等社會服務方面享有五家渠市企業同等待遇。市外投資者興辦國家認定的高新技術企業和前景良好的成長型企業，由五家渠市依照有關規定推薦上市融資。第六章 其他政策第二十三條 對高新技術產業以及能帶動五家渠市經濟發展、對經濟結構調整有較大影響的項目：一是在繳納城市基礎設施配套費和其他行政事業性收費時優惠30%；二是在享受上述土地優惠政策的基礎上政府再補助30%；以上優惠或補助采取先征后補的方式。第二十四條 市外投資者，凡在五家渠市一次性投資50萬元以上的，可在投資所在地為其法人代表、經營管理人員及配偶、子女申辦城鎮居民常住戶口，免征城市增容費。如購買商品房，優惠30%征收購房交易服務費、登記費。第二十五條 凡為五家渠市引進投資項目和資金的第一引薦人，在招商局登記備案，待資金到位、項目投產后，經市審計局審核，由市政府根據投資額的固定資產部分按下列標準一次性支付現金或等值實物進行獎勵：（1）投資額在100萬元以內的按1%獎勵；（2）投資額在101－500萬元的按0.9%獎勵；（3）投資額在501萬元－1000萬元的按0.8%獎勵；（4）投資額在1001萬元－3500萬元的按0.7%獎勵；（5）投資額在3501萬元－7000億元的按0.6%獎勵；（6）投資額在7001萬元-10000萬元以內的按0.5%獎勵。第七章 附則第二十六條 本規定自發布之日起執行。第二十七條 本規定由五家渠市經協辦（招商局）負責解釋。原有政策與本規定相抵觸的以本規定為準。
（信息來源：農六師地方商務之窗）
（信息來源：新疆生產建設兵團地方商務之窗子站）
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