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全國首本為工業(yè)區(qū)循環(huán)經濟提供數據標桿的《上海工業(yè)區(qū)循環(huán)經濟建設指南》即將出臺。
按照上海市關于推進工業(yè)向園區(qū)集中的戰(zhàn)略部署，工業(yè)區(qū)將成為上海郊區(qū)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，但由于工業(yè)區(qū)的區(qū)位條件、產業(yè)特征、企業(yè)構成等各具特色，不同園區(qū)推進循環(huán)經濟發(fā)展的模式也有所差異。針對目前上海工業(yè)區(qū)的實際情況，上海市經委組織編制了《上海
工業(yè)區(qū)循環(huán)經濟建設指南》。該《指南》評價體系分六大類：經濟效益指標、發(fā)展?jié)摿χ笜恕①Y源消耗指標、生態(tài)環(huán)境指標、循環(huán)利用指標和基礎設施指標，每個大類指標下又設立了若干分指標參考值和相應的分值，根據與參考值的高低比較，得分從零至80分不等，以此科學評價工業(yè)園區(qū)生態(tài)性建設成效，為全市所有工業(yè)區(qū)建設循環(huán)經濟提供具象的標桿。
該《指南》通過分門別類的指標，把抽象的循環(huán)經濟概念具象化。比如經濟效益指標里包括單位面積產出率、單位面積投資密度、全員勞動生產率、銷售利潤率、GDP年均增長率和土地投入產出比六個分指標，每個分指標數據都是按照2004年全市平均水平，結合具體情況確定一個參照值。
強調園區(qū)技術創(chuàng)新集約水平是《指南》對工業(yè)區(qū)評價體系的創(chuàng)新。其中最有創(chuàng)意的指標當數創(chuàng)新集成能力，按研發(fā)中心的級別賦予不同權重進行測算，即：創(chuàng)新集成能力指數=5×世界500強跨國公司的地區(qū)研發(fā)中心數目+5×國家級研發(fā)中心數目+2×市級研發(fā)中心數目+1×市級以下研發(fā)中心數目。
循環(huán)經濟評價體系自然也包括生態(tài)環(huán)保方面的數據。比如萬元GDP凈水消耗量為150噸，萬元GDP綜合能耗為1.35噸標準煤，園區(qū)綠地覆蓋率不低于30%，園區(qū)工業(yè)固廢利用率不低于90%等等。
目前，該《指南》正廣泛征求意見，修改定稿后有望于本月正式發(fā)布。 （信息來源：上海特辦子站）
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