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城市商業銀行方向是重組改造和聯合


http://whmsebhyy.com 2005年06月24日 09:21 中國經濟時報

  記者唐福勇6月23日北京報道

  “城市商業銀行今后的主要方向是重組改造和聯合,各行應根據自身實際情況和區域經濟發展趨勢,選擇適當的發展模式。”

  銀監會主席劉明康在全國城市商業銀行工作會議暨城市商業銀行發展論壇第六次會議
上這樣表述。

  劉明康表示,銀監會支持各城市商業銀行在當地政府主導下實施重組改造、增資擴股和資產置換,積極引進戰略投資者,綜合化解歷史風險,提升公司治理和內控能力;鼓勵各行按照市場規則和自愿原則進行聯合并購,實現優勢互補和資源整合。對于滿足各項監管要求,且按照《股份制商業銀行風險評級體系(暫行)》達到現有股份制商業銀行中等以上水平的城市商業銀行,銀監會將逐步允許其跨區域經營。

  他同時認為,跨區域經營并不是城市商業銀行生存發展的唯一途徑和最終目標,城市商業銀行要提高市場競爭力和可持續發展能力,最根本的是堅決防止和屏棄重擴張輕管理的粗放發展模式。

  劉明康對城市商業銀行提出了三點要求。第一,要建設良好的公司治理結構和治理機制。銀行穩健發展主要依賴三個因素:一是良好的公司治理及內控機制;二是有效、適度的外部監管;三是充分的市場監督。而在公司治理建設方面需要堅持所有權與經營權相分離;加強民主決策和內部約束;制定銀行穩健發展的戰略目標;建立科學的激勵約束機制;實行嚴格的問責制;切實加強透明度建設,建立健全信息披露制度。

  第二,要逐步建立資本約束機制。各行要采取有效措施補充資本金,樹立經濟資本理念,逐步引入風險定價機制,改革傳統的考核機制,建立資本補充的長效機制。最近,財政部已對商業銀行準備金提取和核銷規定進行了有利的調整,減輕了不良資產核銷和處置成本,城市商業銀行應加快其不良資產處置和核銷步伐,進一步減輕資本壓力。

  第三,城市商業銀行要繼續積極探索擴大對外開放的新途徑。一是要積極引進國外戰略投資者,以資本為紐帶改善自身股權結構,鞏固資本基礎,加快提升核心競爭力;二是要借鑒招商銀行模式,用“重金”引進國際專才和管理經驗,提升自身管理水平;三是要發揮本土銀行的優勢,加強中外資銀行在具體業務品種上的協作,提高業務創新能力。


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