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北京、沈陽以及全國不少地方企業經營管理者職業資格認證首屆培訓班已于今年早些時候正式開始，這標志著我國國企老總持證上崗計劃已拉開序幕。根據先期啟動三省市的相關規定，從今年開始，國有及國有控股企業新聘任的經營管理者必須通過任職資格認證。企業原有的經營管理者也必須通過任職資格培訓，在2006年6月前獲得任職資格證方可持續上崗。這一運作有著重大戰略意義。當然，若要進一步完善，還有一些原則性界限應予劃清。
重大意義
有利于以人的素質的升級換代帶動企業素質升級換代。
資格認證的做法之正確、之科學在于：不是讓老總們為拿證書而學習，而是把著眼點放在提升他們的能力、水平和綜合素質上。這便可通過抓職業經理人的素質升級換代把整個企業的素質升級換代帶動起來。
有利于直接以本土本企商業運作模式作教材，更有效地武裝企業家和企業高管。它杜絕了學院派的局限性。
比如沈陽等地區搞企業經營管理者任職資格證書，在內容和方法等各方面都注重了對經營管理者業績考核和實際能力評價，擺脫了學院派的局限性。
有利于理論與實踐無縫對接。他們采用特定企業自我選定的社會中介、特定科學《認證標準》認證采用中國企聯的《職業經理人資格認證標準》。它注重業績和能力的考核，標準內容比較全面、科學，較能反映出我國企業對經營管理者的基本要求。
這將極有益于有計劃、有步驟培育國際化素質要求的經營人才。
到2007年，沈陽市通過資質認證獲得等級證書的企業經營管理人才要達到5000人；到2010年，全市職業經理人達到1萬人，形成一支熟悉國際國內市場、具有參與市場競爭能力的職業化、現代化、國際化的高素質的企業經營管理人才隊伍。
同時，有利于把培訓做得更直接、更具體、更富有成效。
先行省市把企業經營管理人才隊伍建設的重點放在培訓與提升上。他們不但大抓案例教學、個性訓練、實戰提高等形式以進行大面積培訓，還通過公開擇優的方式，每年選擇若干名具有3年以上管理經驗的高管，公派到國外培訓；以至直接去世界500強企業進行學習和鍛煉。
有利于推動職業經理人和企業高管人才流動。
他們組建了高級經營管理人才中心，按照市場化運作模式，不但吸納、培訓、評價、推薦，為企業提供高級經營管理人才，為供求雙方實行雙向選擇，實現經營管理人才的市場化配置提供高效服務，同時還建立高級經營管理人才信息庫，打破地域、身份、行業、部門、所有制的界限，大范圍、多渠道、深層次地整合經營管理人才資源信息。
這亦有益于解決企業內管理人才同職工邊界劃分問題。
這種做法使職業經理企業高管感到了分量和壓力。因為它包含了對企業經營者品德、知識、經驗、業績、能力和潛力等等所有基本素質的信息，在業績考核和能力測評上，這種考試和認證在本質上相當于把企業當成了一個現實的考場。這極有利于劃清同僅僅是崗位作業的一般職工的界限。
更優于文憑的轉軌變型。
許久以來，大家對于文憑和職稱的詬病，在很大程度上因為其承載信息的“失真”，不能起到標識“證書”擁有者經營管理企業水平的作用。在實踐中無論外部人才引進還是內部選賢任能，都需要有一個對經理人本領和綜合素質的評價認定。
如果企業的每一次招聘、人才的每一次流動都要進行一次高質量的考核，那么無論是對出資人還是對經理人乃至社會，其成本都是巨大而難以承受的。因此，我們必須堅持用科學發展觀來對待職業經理人認證、任用、上崗等問題，不要國家崇拜，不要官本位，不要政企不分，不要強化行政意識。
應注意劃清幾個界限
在認證特性上，要劃清是國家級認證制度還是國家認證制度的界限。
我們要的是代表了當今中國社會水平的（企業）職業經理人資格，而非中國政府的職業經理人資格。
誠如人們認識到的那樣，職業經理人資格認證是一種特殊形式的，代表了當今中國職業經理人資格認證的最高水平的國家認證制度。它不是國家級（官員）。其證書是經理人職業能力和價值的體現，是企業的人才評價、配置、管理和使用依據，而非公務員行政資質證明。
在認證主體上，要劃清作為職業經理人（就業）與政府綜合經濟管理部門對話機制同經理市場上不同的職業經理人之間對話機制的界限。
某市之職業經理人資格認證文件中談到，要為企業中高層經營管理人員提供一個學習互動的平臺，建立職業經理人與政府綜合經濟管理部門（如：工商、稅務、財政、審計）官員的對話機制，為企業用足用好經濟政策和改制重組提供信息和協調等方面的服務。這里將二種不同的對話機制混為一談了，一種作為處在制度創新過程中相對于一些不斷新生出的游戲規則，企業要同政府建立對話機制，（以市政府）為企業用足用好經濟政策和改制重組提供信息和協調等方面的服務；另一種則是職業經理人們在經理市場上的對話機制。
在職業經理人聘用主體認定上，應劃清“國家（非真正）老板”同代表國家（真正老板）的控股公司界限。認為“國家是真正的老板”的看法是不對的。
必須明了，公司職業經理人并不是被國家雇傭的。雇傭職業經理人的真正主體是作為民事主體的公司，否則就會被炒魷魚。
在引入機制上，必須劃清市場化引入同行政化引入的界限。就是說，這一切均應由社會中介機制去做，真正實行市場化運作，且不可變味，不能再搞行政化。
引入職業經理人機制，讓職業經理人去經營國有企業。
在國企的控制力增強上，必須劃清市場控制力同行政控制力的界限。
市場機制、市場價格的引入，其根本目的在于使職業經理人徹底擺脫行政機制，真正市場化，能真正按照其創造的績效建立起剛性監管機制，將能有效地增強國有企業的控制力和執行力，從而增強國有企業的活力。
在首位服務對象定位上，必須劃清股東（包括國家）同客（用）戶的界限。作為職業經理人首要的服務對象是客（用）戶，提供足以實現其價值的產品，否則，一切無從談起。
在所有制結構上，劃清等級制同非等級制的界限。必須打破區分國企非國企的界限，實行一視同仁——統一的國民待遇，職業經理人定位、任用應打破不同所有制間的人為屏障，自由流動以使國企經營機制民營化。
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