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6月19日，商務部公布了《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》，并將于7月20日開始實施。辦法規定對出口到部分國家和地區的部分紡織品實行臨時出口許可管理。此舉意味著在經歷了短暫的133天的“后配額”喜悅后，中國紡織企業迎來了主動配額時期。
與過去被動配額管理大為不同
商務部新聞發言人就此《管理辦法》發表談話指出，制訂該辦法的目的是為了加快中國紡織品出口增長方式的轉變，穩定紡織品出口經營秩序。《管理辦法》與過去一體化前的紡織品被動配額管理很多方面都有了明顯的不同，主要體現在：
首先是管理的性質不同。過去的紡織品配額管理，在很大程度上是進口國為主導的被動配額管理，配額的范圍、數量、增長率、實施年限主要由進口國決定，我方可談判的余地不大；最新公布的《管理辦法》，是中國政府為加快中國紡織品出口增長方式轉變、穩定出口經營秩序而自主制訂的，具體管理的商品、數量、增長率、年限由中國與進口國政府通過磋商決定，中國政府有充分的自主權。
第二，兩者涉及的紡織品范圍不同。一體化前的配額體制設限種類較多，直到一體化的最后一刻，美國、歐盟、加拿大、土耳其仍分別對中國103類、41類、23類、38類產品實行限制；而根據《管理辦法》，實施出口數量管理的條件一是有關國家或地區對中國實行限制的紡織產品，二是雙邊協議規定需要臨時進行數量管理的紡織產品。即將實施的對歐出口管理只涉及10類產品，范圍大大縮小，僅占中國對歐一體化紡織品出口總額的36%。
第三，管理的數量和增長率不同。過去配額體制下，配額數量與中國的出口能力不相稱；而此次依據《管理辦法》即將實施管理的對歐盟出口的十類商品的數量，是一體化后中國在上述紡織品出口能力得到釋放的起點上確定的，其數量基礎遠遠大于配額體制下給予中國的出口數量。
第四，管理的方式不同。此次公布的《管理辦法》，與一體化前的配額管理辦法相比，更為公開、公正、透明：一是完全以企業的出口實績計算申請數量，且總量、計算公式、分配方案全部在網上公布，企業也可根據上述信息計算出可申領數量，做到完全公開、透明；二是過去的配額相當一部分是有償使用，現在全部無償使用；三是對所有類型的企業一視同仁，做到公正、公平；四是充分考慮到一體化后企業相關產品對相關國別的出口實績，使真正有實力并實際從事經營活動的企業能獲得出口數量。
為了杜絕許可證的轉讓和倒賣，《管理辦法》將首次實施中國海關通關憑證、進口國海關通關憑證的雙證管理，實行商務部許可證管理系統與中國海關的網上數據交換、實時聯網核查，一旦發現違規企業，將嚴格按照有關規定進行處罰。
美國對中國設限 紡織品數量所剩不多
針對目前美國設限的產品，該發言人說，中國政府正與美國政府就目前設限的七種紡織品進行磋商。對美國設限產品是否適用《管理辦法》要視磋商的情況決定。但是目前設限產品數量已所剩不多。
由于美方一再對中國單方面設限，且給予的數量小，致使目前設限產品數量已所剩不多，棉制針織襯衫、棉制褲子等敏感緊俏類別中國海關統計的清關率已近100%。據此，發言人估計，到7月20日《管理辦法》正式實施時，對美出口的設限產品屆時將無數量可出。
他說，與美國相比，中歐此次就紡織品問題達成的諒解備忘錄，使中國企業獲得了相對較大的發展空間，而且歐盟書面承諾對其他產品克制使用242段，這使中歐紡織品貿易有了穩定性和可預見性，有利于中國對歐盟整體紡織品出口的可持續發展。
發言人提醒國內企業，即將實施的對歐10類產品的數量管理不同于過去的配額體制，通過中歐談判所達成的可出口數量較過去的配額數量有了較大增長，中國在歐盟進口市場的份額也將隨之提高。企業完全不必恐慌，不要搶出口。要根據企業實際情況和公布的可申領許可證數量切實安排好生產，有序出口。同時，希望企業充分用好可出口數量，提高單位數量內產品的檔次和附加值，盡可能擴大利潤空間，實現較好的經濟效益。（信息來源：紡織服裝頻道子站）
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