中國保監會新聞發言人、發展改革部主任袁力日前表示,目前各保險公司都初步建立了公司治理的組織架構,但公司治理水平參差不齊,存在不少問題,最主要的體現就是治理失靈------公司的治理架構都有,制度也齊全,但在實踐中往往形同虛設,沒有發揮真正作用。

    袁力是在中國保險行業協會、三星保險(中國)公司共同舉辦"保

險公司治理"研討會上說上述話的。他表示,國際保險監督官協會(IAIS)于2004年1月發布了保險公司治理的核心原則,并在去年年會上提出將償付能力、公司治理和市場行為并列為保險監管的三項重要內容。其核心原則中有關內控的內容都需要在今后的立法中體現。保險公司治理結構癥結在于治理"失靈"體現在三個方面:一是大股東操作,二是管理層控制,三是外部干預。

    他強調,公司董事會的建設是公司治理的核心,應該從六個方面加強:一是保險公司應當在董事會下設審計與風險管理委員會；二是建立董事資格審查制度；三是加強對董事的風險教育；四是建立董事追究制度；五是建立監管部門與股東之間的監管信息反饋機制；六是建立外部審計報告制度。

    據了解,保險監管部門正在制定保險公司治理結構指引性文件。